導讀

2025年5月28日至30日，2025年全國規劃編制研究中心年會在上海舉行。來自全國各省市19家規劃編制研究單位及其他單位的50余名參會代表齊聚上海，共同以“新質發展?數智賦能”為主題展開研討交流。

2025年5月28日至30日，2025年全國規劃編制研究中心年會在上海舉行。本次年會由中國城市規劃協會規劃編制研究中心工作委員會（以下簡稱“編研中心工委會”）主辦，上海市數字城市規劃研究中心承辦。來自全國各省市19家規劃編制研究單位及其他單位的50余名參會代表齊聚上海，共同以“新質發展?數智賦能”為主題展開研討交流。

會議開幕

青島市城市規劃設計研究院（青島市規劃編制研究中心）理事長 馬清

會議開幕式由編研中心工委會副主任委員單位代表、青島市城市規劃設計研究院（青島市規劃編制研究中心）理事長馬清主持。馬清首先對與會領導、嘉賓和編研中心同仁們的到來表示歡迎，對上海市數字城市規劃研究中心給予年會的大力支持和年會組織過程中所做的各項努力表示感謝。馬清指出，編研中心工委會自成立以來，一直致力于推動全國規劃編制研究中心單位的業務交流與合作，年會作為核心學術平臺，為行業發展提供了深入交流的重要契機。對于本次年會的主題，他認為十分具有現實意義，對于如何通過數智賦能，在推進國土空間規劃體系的完善、助力自然資源資產管理和生態保護修復、持續推進城市更新工作、增強編研單位自身建設等各方面都將帶來有益的思考和啟發。

會議致辭

上海市數字城市規劃研究中心主任 奚文沁

上海市數字城市規劃研究中心主任奚文沁作為承辦單位代表在會上致辭。奚文沁首先對各位代表蒞臨上海參加本次年會表示歡迎。在談到本次年會主題策劃時，她介紹到，上海作為超大城市，正面臨資源約束、人口老齡化等挑戰，需要借助數智技術推動城市治理模式創新。為此，上海在數字化轉型方面進行了積極探索，構建了全量全流程全動態跟蹤的規劃管理系統，積累了海量數據；啟動了“上海量子城市時空智能創新建設”，致力于打造數字城市規劃研究和應用場景建設，為城市高質量發展提供支撐。

學術討論

在學術論壇環節，來自深圳、成都、青島、上海等地的專家和委員單位代表分別發表了精彩演講，分享了各地編研中心機構在為政府提供技術支撐、發揮政府規劃師作用、數智賦能規劃等方面的實踐經驗與創新探索。

深圳市規劃國土發展研究中心副總規劃師、教授級高工 錢競

深圳市規劃國土發展研究中心副總師錢競作了《新起點，再出發——政府規劃師的角色思考》主題報告。他從深圳規劃國土發展研究中心的發展歷程出發，闡述了政府規劃師作為技術中臺、業務中樞、智庫中堅，在強化規劃統籌、維護城市“三公”、提升品控水平中的重要性。錢競結合實際案例，剖析了當前規劃工作中存在的問題，如更新單元規劃統籌不足、社區設施配置不均等，并提出了通過數智賦能強化規劃全周期管控、健全業務統籌、提升自身硬實力等舉措，為政府規劃師的角色轉型提供了理論支持和實踐方向。

成都市規劃編制研究和應用技術中心助理工程師 王璨

成都市規劃編制研究和應用技術中心助理工程師王璨作了《探索實景三維輔助市規委會方案審查——成都實踐》的主題報告。他通過具體項目案例，展示了成都如何利用實景三維技術輔助規劃方案審查，實現從傳統二維審查向三維審查的轉變。通過構建實景三維數據底座，將項目模型嵌入其中，可實時進行方案展示、測量分析、視角切換等操作，為規劃決策提供了更直觀、準確的依據，有效提高了審查效率和質量，推動了城市規劃的精細化管理。

青島市城市規劃設計研究院編研中心主任 于連莉

青島市城市規劃設計研究院編研中心主任于連莉作了《數智賦能國土空間治理 創新驅動高質量發展的探索和實踐》的主題報告。她從政策背景、青島探索、思考體會三個方面，介紹了青島市在國土空間治理方面的數智化轉型實踐。通過構建“1+4+1”的智慧規劃體系，整合多源數據，打造數據底座，賦能國土空間規劃編制、資源資產管理、城市更新等多個應用場景，實現了規劃編制從經驗驅動向數據驅動、從靜態藍圖向動態治理的升級，為國土空間治理提供了有力支撐。

上海市數字城市規劃研究中心應用服務室副主任 何瑞雯

上海市數字城市規劃研究中心應用服務室副主任何瑞雯作了《上海量子城市時空智能創新建設探索》的主題報告。當前人工智能技術加速迭代發展，空間智能治理已成為全球城市發展轉型的實踐焦點。上海著眼存量規劃時代超大城市發展挑戰和智慧化、精細化治理要求，以“空間智能+城市治理”為牽引，圍繞全周期、全空間、全要素，開展量子城市時空智能創新建設，推動超大城市空間治理模式轉型。報告系統地介紹了上海量子城市建設的總體架構、實施步驟、實施行動等內容，展示了上海量子城市在頂層設計、核心理念、營造范式、模型研發、垂類應用以及復興島時空智能創新實驗基地建設等方面的思考和探索，展現上海以數智賦能未來城市營造和空間治理的新圖景。

會旗交接

年會最后一個環節為會旗交接儀式。馬清宣布，2026年全國規劃編制研究中心年會舉辦地為揚州市，承辦方為揚州市國土空間規劃編制研究中心（揚州市國土空間地理信息中心）。隨后，馬清從本次年會承辦方上海市數字城市規劃研究中心主任奚文沁手中接過會旗，并交接至揚州市國土空間規劃編制研究中心（揚州市國土空間地理信息中心）主任蔣獻忠手中，蔣獻忠向大家簡短的介紹了揚州的城市風貌特色，并發出了“明年揚州見”的隆重邀請。

工作會議

結合本次年會舉辦，編研中心工委會工作會議于5月29日上午舉行，編研中心工委會秘書長、深圳市規劃國土發展研究中心副總師陸佳主持了會議，并作了2024年工作情況和2025年工作計劃的報告，編研中心工委會副主任委員單位代表、青島市城市規劃設計研究院（青島市規劃編制研究中心）理事長馬清在工作會議上致辭。參會的委員單位代表們圍繞本單位的重點工作、創新亮點、面臨問題，和編研中心的角色定位、持續發展，以及行業面臨的挑戰和機遇等議題，展開了熱烈交流。

學術調研

年會期間，還組織了“世博會片區后續利用”學術調研活動，與會代表們現場考察了世博最佳實踐區及黃浦濱江、世博總部商務區（世博會AB 片區后續利用）、世博文化公園（世博會C 片區后續利用）、前灘商務片區，實地了解了上海世博會地區的城市更新理念、實施路徑、更新方法以及世博場館設施持續利用的創新探索。

供稿：

中國城市規劃協會規劃編制研究中心工作委員會，深圳市規劃國土發展研究中心（深圳市城市設計促進中心）

中國城市規劃協會

我國城鄉規劃工作的非營利性行業組織。致力于制定城市規劃執業規則、推廣規劃相關行業標準、搭建行業研究交流平臺。