老話說,大國之間的博弈,圖的是個"勢"字。4月初,特朗普放話要對華加征"對等關稅"沒兩天,中方一紙關于稀土管控的公告發布之后,給中美焦灼的局面暫時按下了“暫停鍵”。
如今中美關稅之間的較量已經持續了將近2個月,中方這一招"戰略后手"的力道,現在也讓特朗普感受到了切膚之痛。
特朗普政府在面對中方的“稀土”這張牌面前,明顯準備不足,急切尋求直接通話的信號開始變得清晰,就像美國政客們說的那樣“雙方每天都在通話”,不難看出,這次輪到美國被卡脖子,特朗普政府除了一邊歇斯底里,一邊坐等中方打來電話,此外也沒有更好的辦法了......
這邊中美之間的聯合聲明墨跡未干,全球媒體歡呼“貿易戰暫停”。美國財長貝森特笑容滿面宣布:“特朗普總統很快將與中方通話,有關稀土的問題也會很快有一個好結果!”但白宮沒料到,他們的想法還是太單純。
就在特朗普4月初宣布對華加征“對等關稅”僅48小時,中國商務部閃電祭出殺招:對國內7類中重稀土實施出口管制,企業出口須經中央政府審批。當美方在日內瓦協議中要求中方“暫停非關稅反制”時,中方也不慣著,直接留下這樣一句話:“建立機制繼續協商”。
由于特朗普一系列濫施關稅的錯誤操作,在其國內就此引爆了連鎖反應......
特斯拉得州工廠因釹磁體斷供裁員30%,馬斯克緊急致函中國申請“稀土通行證”;戰機因缺鏑元素停工,每架戰機需消耗超過400公斤的稀土,而稀土的大部分產能都在中國這邊;福特汽車芝加哥工廠被迫關停,轉向系統因磁鐵短缺徹底停擺。
特朗普在社交媒體大聲指責:“中方違反協議!”財政部長卻悄悄向媒體“打圓場”:“中美的矛盾,在通話后就能解決”。當白宮用吊銷中國留學生簽證、斷供航空零件等手段施壓時,中方強硬回擊:“美方新增歧視性措施,倒打一耙!”
說稀土是"工業維生素",一點不夸張,智能手機、電動汽車、風力發電、戰斗機雷達、精確制導武器......少了一丁點性能就會大打折扣。
而巧了,全球市場超過70%的高純度稀土氧化物都經過中國企業的提煉,西方不是不想擺脫依賴,這些年也喊得震天響,但現實骨感得讓人尷尬,如果美方想要重建完整、環保、且價格合理的稀土生產鏈的話,少說也得十年磨一劍。
但是對于急功近利的美國來說,要他們花費這么長的時間成本,顯然他們是不愿意的。
看看美方急迫的樣子,要知道,其國防產業不斷拉響供應鏈警報,美國本土最大的稀土生產商MP材料公司股價大起大落,高度依賴中國稀土磁材的特斯拉們也懸著一顆心。他們最想要的鏑、鋱、釹等高端材料,中方的新許可流程無疑拉高了門檻和時間成本。
美國不是沒“備胎”,無奈這些“備胎”的規模和效率,在現實的巨大需求面前杯水車薪。
面對美方的步步緊逼,這次我國并不是倉促出招,因為我們的布局遠未停歇,在經歷過當年全球稀土供應一家獨大的混亂年代后,我國就開始了艱難的自我重塑。通過整合分散的小企業、花費高價搞技術研發、嚴查環保、推動高附加值產品等等,一連串組合拳精準發力。
之后帶來的效果也是顯著的,稀土開采冶煉領域的知識產權優勢、產業集中度、成本控制力,早已成為中國的“護城河”。
尤其在稀土永磁材料生產等關鍵下游環節,中國企業的份額和話語權更是舉足輕重。這張牌照不輕不重地亮出來,提醒世人,產業鏈真正的重心在哪里,這次對出口進行管控,正是這一系列戰略調整的自然延伸。
打個比方,過去賣稀土像賣蘿卜白菜,如今卻如同簽發高科技設備出口許可,程序變了,背后的底氣是產業鏈升級帶來的議價籌碼重塑。
特朗普政府過去的套路再清晰不過,總妄想著極限施壓,以壓促變,來逼迫中國和其他國家“求饒”。但現在看,他的這一損招兒,對中國明顯“水土不服”。
美方如今琢磨的替代方案,要么利用盟國、或是自己開礦,要么在別的籌碼上找突破口,試圖繞開稀土難題。這些想法固然美好,但是實施起來難度可不小,而且我國早已經看透,美方繞了一圈,終究還是要坐到談判桌前認真對話才行。
關稅戰升級以來,我方的態度一向非常明確:合則兩利,斗則俱傷。對話大門始終敞開,只有雙方相互尊重,這樣的對話才有意義。
特朗普政府能否放下舊的劇本,拿出實質誠意來面對中方正當合理的核心關切?答案決定著雙方能否按下緊張按鈕,也關乎全球經濟的安穩。以關稅換籌碼的老調,在今天的博弈場上早已經過時了!
我國這張"稀土牌",實際上是中國產業轉型深化與供應鏈韌性的厚積薄發,它代表的不只是反制,更是一個忠告:單邊主義行動的空間正加速收窄,合作才是唯一出路。
我們自然是歡迎美方回到談判桌共同協商溝通,但前提是美方要帶著尊重,帶著誠意。對于特朗普來說,那個可以隨便通電話要求對方讓步的年代,已經一去不復返了,新的規則正在悄然確立!
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