近日,《法治日報》聚焦我省做實做細重商、安商、親商、暖商、護商各項工作,刊發文章《安徽豐富拓展具有辨識度法治成果 全鏈條發力助企放心投資安心經營》。全文如下:
安徽豐富拓展具有辨識度法治成果
全鏈條發力助企放心投資安心經營
作為安徽省深化“綜合查一次”改革試點市,蕪湖市在全省率先全面運用“檢查碼”,企業負責人可以通過手機微信掃“檢查碼”查看與本次檢查相關的信息。如今,“無碼不入企、入企必亮碼”已成常態。
近年來,安徽錨定立法、執法、司法、守法、普法全鏈條貫通發力,連續4年清單化推進實施全省打造一流法治化營商環境十項重點行動,豐富拓展公共政策兌現和政府履約踐諾、行政檢查“綜合查一次”、信用修復“一件事”、“六尺巷工作法”等具有安徽辨識度的法治成果,做實做細重商、安商、親商、暖商、護商各項工作。民營企業對該省法治環境滿意度持續保持高位。
營造可預期政務環境
“今年下半年,在蕪湖試點基礎上全省推廣深化‘綜合查一次’改革,建成并運行全省統一的行政檢查管理平臺,力爭跨部門、跨層級、跨領域聯合檢查實施率達到80%以上。”安徽省委依法治省辦成員、省司法廳副廳長張國安說,同時還將進一步規范涉企行政執法監管行為,緊盯執法亂作為等4類重點問題,食品藥品、生態環境等10個行政執法重點領域,以及罰沒收入異常增長等3類重點地區,綜合運用多種渠道和方式廣泛收集問題線索,梳理形成問題清單,分級分類糾治一批企業反映強烈的突出問題。
為營造“可預期”的政務環境,安徽省以提升政府系統依法行政能力為牽引,深化“府院”“府檢”聯動,接續清查各級政府在招商引資、產業扶持、采購投資等方面“說到做不到”問題,拓寬惠企政策“免申即享”“即申即享”覆蓋面,去年全省惠企政策“免申即享”平臺兌付財政資金77.7億元、惠及企業2.6萬家。在推進公共政策兌現和政府履約踐諾方面,全省法院依法推進黨政機關拖欠企業債務案件清理工作,檢察機關扎實開展督察監督工作。
去年,全省兌現或達成履行協議1896項、兌現率98.3%,涉及金額31.4億元。
多年來,安徽行政機關負責人出庭應訴率持續保持100%。張國安說,今年還將進一步提高主要負責人的出庭應訴率,推深做實行政案件“以案促改”,讓行政敗訴案件成為法治政府建設的生動教材。
推進多元化糾紛化解
“你們有沒有聽說過安慶桐城‘六尺巷’的故事……”3月25日,安慶市迎江區人民法院依托線上調解平臺,對一起直播間購買翡翠退貨遭拒的糾紛案件進行調解。雙方因費用承擔及退貨方式產生矛盾僵持不下,辦案法官援引六尺巷典故,勸導雙方以和為貴、各退一步,最終促成雙方達成調解協議,并當場履行完畢。
推廣運用“六尺巷工作法”,是促進矛盾糾紛實質性化解的有效方式。據了解,今年,全省法院在“六尺巷六步走”調解工作法入選全國新時代“楓橋經驗”先進典型的基礎上,持續把“六尺巷工作法”有機融入法院解紛工作,優化“多元調解+司法確認”等工作機制,進一步推動商事糾紛源頭預防和前端化解。
“我們將拓寬‘總對總’合作‘朋友圈’,充分發揮與省工商聯、省中小企業協會等省直‘總對總’合作單位在線訴調對接機制作用,吸引更多行業性、專業性調解組織入駐法院訴訟服務中心,同時深入推進‘商會調解+司法確認’工作模式,對商事案件進一步加強調解引導、司法確認、督促履行,助力商事主體降低維權成本、減少訴累。”安徽省高級人民法院副院長汪紹平說。
為源頭預防和有效化解涉企糾紛,安徽政法機關出招不斷。安徽檢察機關不斷完善多元矛盾糾紛化解機制,引入人民調解員、心理咨詢師等專業力量參與信訪接待和刑事和解工作,在注重釋法說理的同時暖心疏導“心結”。安徽公安機關在省、市、縣、派出所四級建立落實聯系服務企業“綠色通道”,通過組建警企議事群、定期召開“警企懇談會”等,聽取企業知識產權保護訴求建議,開展矛盾糾紛化解等工作。全省司法行政部門發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,去年辦結涉企行政復議案件4433件,為企業挽回經濟損失2.4億元。
“提供精細化服務保障
今年一季度,安徽省汽車總產量76.17萬輛、新能源汽車產量37.92萬輛,雙雙位居全國第一。
“車輛查驗前置到企業制造環節,消費者購車后不用去車管所即可線上辦理新車注冊登記。”在國產小客車注冊登記預查驗試點車企,這種新模式帶動了汽車新零售直銷,促進了汽車消費。
安徽公安機關積極試點創新,今年推出10項車駕管業務“主動辦”“提醒辦”“直接辦”服務,實現車駕管業務“智能感知—精準服務—優化提升”服務新模式。全省16家市級車管所全部設立“新能源·心服務”專窗,累計辦理車駕管業務198.25萬筆;推行小客車新車上牌、車輛注銷、車輛解抵押等“高效辦成一件事”服務,實現車輛登記全周期從“最多跑三次”到“一次都不跑”……
5月15日,一場聚焦安全生產相關法律法規的普法講座在合肥法務區舉辦。與以往不同的是,這次講座的主題是從企業下的“訂單”中高票選出來的。
“面向企業‘訂單式’普法是今年我市普法宣傳的一項亮點工作,通過對線上平臺收到的400余份普法需求表進行數據分析,按比例按批次統籌安排普法活動,構建起‘問需—點單—派單—落實—反饋’的流暢閉環,推動為企普法從‘精準覆蓋’向‘效能倍增’升級。”合肥市司法局局長吳昌文說。
精準對接企業發展需求,才能真正回應企業司法期盼。安徽法院系統在125家法院開設涉企立案“綠色通道”,設立涉企“一窗通辦”窗口,為涉案的中小企業提供“一站式”訴訟服務,有效提升涉企案件訴訟效率。安徽檢察機關高標準建設合肥法務區知識產權檢察保護中心,在全國率先設立全省分門類“商業秘密保護示范點”,依法持續加大涉企知識產權保護力度。全省司法行政系統做實做優“法治體檢”、建立涉企法律服務團隊等舉措,深入推進律師結對服務重點項目建設,已有497家律師事務所、2476名律師與1149個省重點項目結對,法律服務覆蓋率超75%。
安徽政法機關同心而行,協同化機制化常態化保護好經營主體合法權益,讓他們在江淮沃土放心投資、安心經營。
來源:法治日報
安徽省司法廳出品
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