近日，蓬江區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)法院，依托蓬江區(qū)綜治中心平臺，通過“信訪+人民調(diào)解+司法確認(rèn)”多元解紛模式，成功調(diào)處一起歷時兩年的重大工程款糾紛。該案件的圓滿解決，是蓬江區(qū)司法局持續(xù)完善多元解紛機(jī)制、推動基層社會治理現(xiàn)代化的生動實(shí)踐，彰顯了法治在矛盾化解中的核心作用。

預(yù)警先行：

筑牢矛盾升級防護(hù)屏障

某消防公司自2023年起拖欠李某工程款，長期協(xié)商未果導(dǎo)致矛盾激化。李某家屬在追討過程中出現(xiàn)過激行為并發(fā)布網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)言論，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)隱患。蓬江區(qū)司法局了解情況后迅速啟動“信訪+人民調(diào)解+司法確認(rèn)”聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合信訪部門和區(qū)法院開展矛盾溯源調(diào)查，詳細(xì)了解案情，進(jìn)行研判分析，找準(zhǔn)矛盾根源，制定調(diào)解方案，采取“分階化解、雙向疏導(dǎo)”方式，既對李某家屬開展情緒疏導(dǎo)與普法教育，又向消防公司闡明法律責(zé)任，為下一步調(diào)解工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聯(lián)動協(xié)同：

構(gòu)建解紛閉環(huán)工作體系

作為基層法治建設(shè)的前沿哨，蓬江區(qū)司法局構(gòu)建起“三端協(xié)同”工作架構(gòu)，利用“前端摸排-中端攻堅(jiān)-末端保障”方式化解糾紛。首先，聯(lián)合綜治中心組建專項(xiàng)工作組，通過調(diào)閱信訪記錄、實(shí)地走訪當(dāng)事人等方式，精準(zhǔn)鎖定爭議焦點(diǎn)，形成詳細(xì)案情分析報(bào)告。接著，采用“背靠背析法、面對面釋理”調(diào)解策略，針對工程款金額、違約條款認(rèn)定、企業(yè)履行能力及企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難與當(dāng)事人急切維權(quán)的矛盾，制定“分期履行+連帶擔(dān)保+司法確認(rèn)”個性化方案，既保障債權(quán)人合法權(quán)益，又為企業(yè)留足經(jīng)營緩沖期。經(jīng)過6小時連續(xù)調(diào)解，雙方最終達(dá)成一致，消防公司分四期支付工程款，公司法人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，調(diào)解員及時引導(dǎo)當(dāng)事人申請司法確認(rèn)，通過司法確認(rèn)賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，為當(dāng)事人提供無縫銜接的“一站式”服務(wù)。

模式創(chuàng)新：

解鎖基層治理法治密碼

此次糾紛的高效化解，是蓬江區(qū)司法局深化“信訪+人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式的生動實(shí)踐，也集中展現(xiàn)了蓬江區(qū)司法局“信訪預(yù)警前置化、調(diào)解工作專業(yè)化、司法保障即時化”的創(chuàng)新成果。通過信訪渠道提前介入預(yù)警，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，運(yùn)用司法力量全程參與調(diào)解，確保法律適用精準(zhǔn)度，發(fā)揮司法確認(rèn)程序即時生效功能，避免協(xié)議履行空窗期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年以來蓬江區(qū)司法局運(yùn)用該模式成功化解涉企業(yè)糾紛125起，涉案金額達(dá)2100萬元，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)-調(diào)解-確認(rèn)-回訪”的全鏈條解紛體系。

“我們始終堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。”蓬江區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。下一步，蓬江區(qū)司法局將持續(xù)深化“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，推動信訪問題依法處理、人民調(diào)解柔性化解、司法確認(rèn)效力保障的深度融合，為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局貢獻(xiàn)更多法治力量。

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來源 | 蓬江區(qū)司法局（通訊員/司徒健文、吳祎寧）