來源：中工網

近年來，山西省工會以“和諧保安工程”為統領，牢牢聚焦“大安全、大健康”理念，將群眾路線這一“傳家寶”注入安全生產領域，不斷創新、持續深入實施“安康護航”四項行動，構建起覆蓋全域的防護網，切實維護了廣大職工的安全健康權益，為山西省推動高質量發展、深化全方位轉型充分發揮了工會勞動保護監督作用，提供了有力的群眾性安全保障，助力全省煤礦和危化等重點行業安全事故數量明顯下降。省總工會更是創下連續兩年獲全省安全生產和消防工作考核優秀等次，連續17次獲全國“安康杯”競賽優秀組織單位的佳績，在三晉大地書寫了“人人講安全、個個會應急”的時代答卷。

聚焦源頭參與，深入開展“百千萬”群監網員提質行動

省總工會聚焦源頭參與，出臺措施壓實責任，深入實施“百千萬”群監網員素質提升行動，強化群監三級網絡體系建設，更好發揮工會在安全生產工作大局中的作用。

省委、省政府高度重視群眾性安全工作。省委主要領導多次批示，就安全生產提出明確要求，并召開全省工會工作座談會。重點行業機械設備操作人員和貨車司機的安全保障作為第一議題，被列入省政府與省總工會聯席會議討論內容并審議通過。“安康杯”競賽和“兩站”建設被納入省委常委和省長、副省長安全生產重點工作任務清單，被納入全省安全生產和消防工作考核體系，并首次對11個市政府打出考核賦能分。

省總全力推進落實。省總每年年初第一次和年尾最后一次黨組會都要研究安全生產工作，并通過召開主席辦公會、黨組會、專題會等分析研究，壓實責任，切實落細落實；專題研究工會系統參與安全生產治本攻堅三年行動實施方案，成為全國工會首家制訂實施該方案的單位；加強以“一會兩員”群監網員為主體隊伍的勞動保護監督檢查體系建設，確保動態建制率不低于75%。截至2024年年底，全省有工會勞動保護監督檢查員1402名，建立基層勞動保護監督檢查委員會18107個，擁有小組勞動保護檢查員76369人。工會勞動保護監督檢查三級網絡的健全，為更好開展安全生產群眾監督工作奠定了堅實的組織基礎。

山西省工會堅持開展“百千萬”（每年開展省級200人師資培訓、市級千人集訓、基層萬人專項培養）工會勞動保護干部和群監網員提質行動。截至目前，省總在省總干校舉辦全省工會勞動保護干部和群監網員師資示范培訓班4期，培訓400人，在湖南等地省總干校舉辦安全生產特色培訓班，培訓200人；各級工會采取脫產、半脫產、以會代訓等方式舉辦各種培訓，使全省工會勞動保護隊伍理論水平和業務能力進一步提升。同時，山西省各級工會搭建線上安全知識“微課堂”平臺，打造“指尖學習站”，持續扭轉全省職工的安全生產思維模式及行為方式。

聚焦強化群防重點，深入開展“安康杯+”競賽專項提質行動

省總工會圍繞安全生產和職業病防治工作的薄弱環節，充分發揮各市總、省級產業工會和縣總、基層工會作用，深化開展全省“安康杯”競賽“三級聯創”專項提質行動，推動安全生產責任落實到最小工作單元，把風險控制在隱患形成之前，把隱患消除在事故發生之前。

創新開展“安康杯”競賽。省總制訂《山西省深化“安康杯”競賽活動指引》，探索在高危行業、重大工程、重大項目、重點產業開展即時性“安康杯”競賽活動，吸引更多的中小微企業特別是新就業形態行業企業、非公企業參與競賽活動。截至2024年年底，全省參賽單位達2.13萬家，參賽人數達569.7萬人，參賽班組達19.2萬個，向全國推薦278個先進集體和3名優秀個人，省級競賽分別產生“安全明星集體”200個、“安全明星個人”70名，并給予經費激勵。

深化職工勞保技能競賽。省總聯合省消防救援總隊、省人社廳等五部門，舉辦了山西省第三屆職工職業勞動保護技能競賽，組織動員全省11個市消防救援支隊、16個省級產業工會代表隊的261名專兼職消防隊員參加滅火戰斗員、消防設施操作員等7個項目的競賽，并對各工種前6名選手表揚獎勵，推動全省打造一批新時期“精兵+良匠”高技能人才，加快構建全民共建共治共享的消防安全新格局。

豐富競賽活動內容。山西省工會不斷拓展“安康杯”競賽活動內容，開展第四屆“隱患隨手拍”、安全文化作品征集展播、學習競賽、第四屆職業健康傳播作品征集、職業健康達人選樹等活動，推動企業開展職工安全素質培訓、應急演練，推動平臺企業組織新就業形態勞動者開展安全生產活動，開展全省“安全明星班組”與健康管理技能展示活動。

聚焦提升群監成效，深入開展“兩站”建設專項增效行動

省總工會加大力度建立健全工會勞動保護監督檢查機制，把“兩站”打造成群防群治“吹哨站”、隱患整改的監督站、親情關愛服務站，把群眾性監督落實在企業生產經營全過程、各方面。今年，全省將建成50個五星級煤礦智慧井口安全工作站和100個群眾安康工作服務站，最大限度實現井下和地面互聯互通全覆蓋。

推進“兩站”建設。緊扣能源革命建設要求，山西省工會深入推進“兩站”建設這一持續15年的特色工作，并借鑒煤礦井口安全工作站的做法，在非煤礦山、危化、電力以及新就業形態等行業建立群眾安康工作服務站，構建起重點突出、覆蓋廣泛的安全生產“大格局”，推進配套106個“司機之家”和群眾安康工作服務站“一體化”建設，力求實現建站量與質的雙提升。

截至2024年年底，在全省投產煤礦中建立群眾井口工作站512個，其中“五星級”工作站122個；各站全部配備專職站長，特聘煤礦安全群眾監督員15196名；全省“五星級”群眾安康工作服務站達31個。

落實“吹哨人”制度。省總在1.3萬家企業建立“吹哨人”制度；在第三屆全省職工安全隱患和職業危害“隨手拍”活動中，組織20萬名職工參與安全隱患和職業危害“隨手拍”；常態化組織“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等形式多樣、吸引力強的群眾性安全生產活動；重點關注物流、電力、環衛等行業的露天作業勞動者，開展工作崗位的勞動保護監督檢查和關愛行動；把創新建立“健康小屋”作為“兩站”建設重要組成部分，還利用智慧工會平臺，探索建立線上“職工安康小屋”。

健全“一函兩書”群監機制。省總制訂和完善工會勞動保護監督檢查制度，推動企業工會開展自查監督，指導市、縣總工會以及省級產業工會定期開展抽查監督并運用“一函兩書”（《工會勞動法律監督提示函》《工會勞動法律監督意見書》和《工會勞動法律監督建議書》）機制切實維護勞動者權益；積極參加安全生產和消防工作綜合檢查、考核巡查以及生產安全事故調查處理，調研形成全省職業健康工作指引。

聚焦打造群安文化，深入開展“安康在一線”宣教提升行動

省總工會把增強職工的安全責任意識和防范意識作為第一道防線，以職工喜聞樂見、易于接受的方式方法普及安康知識、培育安全文化，通過多渠道、多層次、多角度的宣傳，營造人人、時時、處處講安全、抓安全的濃厚氛圍。

創新宣傳載體。省總上下聯動強部署，線上線下齊發力，每年聯合省衛健委等五單位緊扣《中華人民共和國職業病防治法》宣傳周活動發出倡議書；指導各級工會充分利用工會宣傳陣地和“報、刊、網、微、屏”等宣傳新平臺，廣泛開展“安康在一線”“安康企業行”“安康班組行”等活動；組織全省安全生產知識競賽、應急管理普法知識競賽、“安全教育”公益宣講等活動，持續推進安全宣傳“五進”工作，受眾面達121萬次。

打造群安文化。山西省工會通過組織開展“寫家書·傳親情”“安全生產·有你有我”主題競賽等系列活動，挖掘親情、家庭對安全生產的保障作用，強化女職工安全協管員建設，筑牢安全防線。各廠礦企業工會廣泛開展家屬協管活動，通過井口慰問、簽訂安全聯保合同、交心座談等形式，讓職工輕松接受安全教育。各級組織開展系統“安全生產月”“消防宣傳月”等活動，連續兩年參與兩屆全國職工職業健康知識宣講公開班，35萬名職工參加2024年全國“安全生產月”專題培訓班，54萬人次參加全總“防暑降溫有‘涼’方”系列直播活動。

大力選樹宣傳典型。省總大力遴選“十大特色活動”，評選出2023-2024年度全省“安康杯”競賽“十大安全明星企業”“十大安全明星班組”“十大安全衛士”進行通報表揚，在網上網下宣傳報道，講好群監故事、講好“安康”故事。

站在新的歷史節點，山西省工會將聚焦“大安全、大健康、大宣傳”理念，持續深化“和諧保安工程”，續寫并豐富在全省高質量發展和高水平安全中織就職工安全防護網的山西實踐。

（山西工人報記者陳秋蓮）