近期，多個省市的大型公立醫(yī)院完成合并，這是2022年以來各地推進(jìn)整合公立醫(yī)院的最新動向。

多家醫(yī)院完成并院

5月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委發(fā)布公告稱，受理包頭市第八醫(yī)院注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的申請，這也意味著包頭市第八醫(yī)院并入包頭市中心醫(yī)院的整合正式完成。

包頭市兩家醫(yī)院的整合始于一年前，據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)健委官網(wǎng)信息，將包頭市第八醫(yī)院整建制與市中心醫(yī)院整合，是包頭市委、市政府在綜合考慮主城區(qū)醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)、服務(wù)人口與半徑等因素，經(jīng)過調(diào)研論證、慎重考慮后作出的重要戰(zhàn)略決策。推動兩家公立醫(yī)院整合，被視為全面打造醫(yī)療高地，優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的重大改革舉措。

在東南沿海地區(qū)的浙江、上海，近期數(shù)家公立醫(yī)院也開始或完成整合。2025年4月30日，浙江省衛(wèi)健委正式下發(fā)《關(guān)于同意組建杭州市婦幼保健院的批復(fù)》，同意將杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院和杭州市兒童醫(yī)院兩院整合組建為杭州市婦幼保健院，機(jī)構(gòu)類別為婦幼保健院。同意新組建的杭州市婦幼保健院運(yùn)行滿一年后，申請參加浙江省三級甲等婦幼保健院的評審。

在上海，上海市公惠醫(yī)院5月19在官方微信發(fā)布《關(guān)于撤銷公惠事業(yè)單位登記公告》，醫(yī)院擬申請注銷登記，此前，上海市公惠醫(yī)院已被上海市第四康復(fù)醫(yī)院合并。

從強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合到“過剩產(chǎn)能”出清

此輪公立醫(yī)院整合開始于2022年，初期多個整合案例呈現(xiàn)出“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的特征。

2022年8月，寧波市人民政府辦公廳發(fā)布《寧波市推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，提出加快完成寧波市第一醫(yī)院和寧波大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院合并工作，建設(shè)寧波大學(xué)附屬第一醫(yī)院，建設(shè)具有較強(qiáng)臨床診療能力、科技創(chuàng)新能力和區(qū)域輻射能力的省級區(qū)域醫(yī)療中心。

同樣在2022年8月，湖北宜昌市出臺方案，全面整合宜昌市中心人民醫(yī)院、宜昌市第一人民醫(yī)院，目標(biāo)是打造國內(nèi)一流、湖北省內(nèi)領(lǐng)先的高水平綜合性三甲醫(yī)院，力爭進(jìn)入國內(nèi)頂級醫(yī)院100強(qiáng)、全國地市級醫(yī)院10強(qiáng)。

《中國醫(yī)院院長》雜志2023年相關(guān)報道分析稱，地級市的公立醫(yī)院綜合實(shí)力弱于北上廣等一線城市及省會的公立醫(yī)院，處境略顯尷尬，對于像寧波、宜昌、荊州這樣的地級市的公立醫(yī)院來說，只有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，才有機(jī)會留住當(dāng)?shù)氐幕颊摺?/p>

2025年以來，各地醫(yī)院整合出現(xiàn)新趨勢，不少企業(yè)改制醫(yī)院、婦幼類醫(yī)院被整合。4月，洛陽市第一人民醫(yī)院和洛陽市第三人民醫(yī)院合并，重組為洛陽市第一人民醫(yī)院，“被合并”的市三院是一家綜合性三級醫(yī)院，前身是洛陽鐵路中心醫(yī)院。

而在前述上海醫(yī)院的合并案例中，上海市公惠醫(yī)院是一家隸屬于靜安區(qū)衛(wèi)健委的公立二級綜合性醫(yī)院，始建于20世紀(jì)50年代，最初是為公用事業(yè)職工提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)院，由上海市總工會直屬領(lǐng)導(dǎo)，歷經(jīng)多次擴(kuò)建和改造后，逐漸發(fā)展是一家二級乙等綜合性醫(yī)院。

針對這些醫(yī)院整合案例，《第一財經(jīng)》近期報道援引衛(wèi)健系統(tǒng)人士分析稱，經(jīng)歷了過去十幾年的高速擴(kuò)張，醫(yī)療系統(tǒng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的資源過剩，供需失衡之下，一些功能定位不清晰、以二級醫(yī)院為主的公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)壓力，不得不尋求資源整合，醫(yī)療系統(tǒng)低效運(yùn)營的過剩產(chǎn)能悄然開始出清。（來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 杜遠(yuǎn)/文）

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杜遠(yuǎn)

從業(yè)10余年，2012年加入《經(jīng)濟(jì)觀察報》，不敢妄言新聞理想，但求專注、專業(yè)。