5月22日8時06分，觀山湖區總值班室收到上級到貴陽市城運中心調度防汛工作的緊急通知；

短短4分鐘后，8時10分，觀山湖區氣象服務中心發布雷電黃色預警信號；

8時30分，觀山湖區帶班區領導、分管區領導及相關部門通過視頻會議系統準時參加全市防汛工作調度會；

會后，大家現場對全區防汛工作進行部署，各鎮(街道)通過觀山湖區城運中心視頻會議系統參加會議，并同步通過觀山湖區水旱災害防御調度指揮系統，清晰呈現區域內雨情、水情、預警信息等數據；

相關部門在匯報中，打開了各自已接入區城運中心的貴陽智慧防汛決策系統、智慧城管服務平臺、觀山湖區防災減災智能服務平臺等。透過監控視頻，道路積水、智能井蓋的位置及開關狀態、全區道路通行情況、水庫水位、氣象等信息一目了然。

高樓林立、綠意盎然的觀山湖。吳林燚攝

以上不是影視劇里的故事情節，而是進入汛期以來，觀山湖區城市運行管理中心(以下簡稱區城運中心)的日常。這個藏在數字屏幕后的“城市大腦”，已然成為觀山湖區城市管理的得力助手，正憑借其強大的數據匯聚能力、資源整合優勢以及精細化的管理場景打造，推動觀山湖區邁向城市運行管理的精細化、規范化、智能化新時代。

打破數據壁壘，構建“智慧中樞”，實現一屏看全城

曾經，觀山湖區各部門系統如同一個個“信息孤島”，交通攝像頭負責道路，環保系統管理生態，農業農村系統調度水旱災害……彼此數據互不相通，導致跨部門、跨行業、跨層級的“三跨”事件協調工作面臨諸多困難，處置效率不高，城市管理多線并行、統籌乏力。

觀山湖區自啟動建設區城運中心以來，聚焦打造集應急指揮、民生服務、綜合治理于一體的城市智能中樞平臺，積極匯聚共享全區各部門的數據資源，建立區級城市數據庫。

觀山湖區城市運行管理中心。

“參照貴陽市城運中心建設運行模式，依托其系統平臺和數據資源，區城運中心以實時呈現城市運行‘一網總覽’、提升協同處置能力‘一網統管’、做好高效政務服務‘一網通辦’、提升開放共享質效‘一網共享’的框架進行系統平臺建設。”區城運中心工作人員盧慧萍介紹。

區城運中心內部環境。

2023年12月10日，區城運中心正式上線。目前，已建設完成頁面70個，涵蓋公共安全、經濟發展、生態環境、農業農村、科教文衛等行業領域相關系統26個，涉及區級數據共計2636項，包括區級35個部門及10個鎮(街道)。

如今，全區經濟發展、城市規劃、交通運行、民生服務等情況，在大屏上一覽無余。令人驚嘆的是，依托“城市大腦”里的6628路區級監控視頻，哪里有交通擁堵，哪里有占道經營，哪個角落有安全隱患……都逃不過它的“眼睛”。

正如區城運中心相關負責人胡思領所說：“以前排查問題靠人力，想看各領域數據需往返不同部門，現在只要走進區城運中心，輕點鼠標，就能‘看到’整個城市的情況。”這對觀山湖區開展應急調度、防汛抗旱等工作帶來了極大便利。同時，“城市大腦”還能挖掘數據背后的規律和趨勢，構建區域城市畫像，為政府決策提供科學依據。

區城運中心工作人員使用“城市大腦”進行日常巡查。

打造實用性應用場景，高效協同治理，守護城市的“最后一公里”

觀山湖區“城市大腦”的功能遠不止于“觀察”城市，更在于“管理”城市。

以豐富的數據資源作為支撐，區城運中心積極探索構建符合區域特點的場景建設實施路徑，精心打造實用性應用場景，精準解決城市治理中的棘手問題。

近年來，貴州的旅游業發展迅猛。貴陽北站作為我國西南地區規模最大的綜合性鐵路交通樞紐之一，客流量巨大，管理涉及多個層級、行業和領域，管理起來難度極高。

世紀城街道綜合治理服務中心。

“以前，每逢節假日出游，在貴陽北站下車后打車，常常需要長時間排隊；現在出租車來得快，有秩序，很方便。”喜歡外出旅游的觀山湖市民潘女士對此深有感觸。

而這一變化的背后，得益于“貴陽北站駕駛艙”發揮了關鍵作用。

走進區城運中心，墻上的超大屏幕格外吸睛。打開“貴陽北站駕駛艙”，當天預計發送旅客數據實時跳動，站內客流、周邊交通情況等監控畫面不斷切換，每天系統自動生成、分發的案件信息也清晰可見。該駕駛艙通過進一步聚焦運力保障、交通治理、站內服務等重要場景，賦能貴陽北站綜合管理與服務水平提升。

“比如，一旦發現客流激增，我們的‘城市大腦’會快速響應，通過攝像頭自動發現問題、通過算法自動生成案件、根據部門職責自動分發案件并提醒相關人員，及時有序推進運力調配、旅客引導及分流等工作，讓以前跨層級、跨行業、跨領域調度等難點問題得到有效解決。”盧慧萍解釋道。

作為觀山湖區大型社區社會治理重點難點問題“智慧化”破解的“一縣一試點”改革課題，世紀城街道依托區城運中心應用系統，針對流動人員管理難、交通擁堵停車難、商鋪油煙污染嚴重、廣場噪聲污染監管難、自然災害不易發現、基層人員發現問題不及時、處置效率不高等問題，不斷完善功能疊加，打造貼合街道實際的基層治理平臺。

“通過街道的‘城市大腦’，基層工作人員可以清楚地知道轄區內的所有房屋和人員信息，不僅能更好服務轄區‘一老一低一弱一小’，甚至遇到突發事件時，也能快速制定處置措施解決問題。”世紀城街道綜合治理服務中心工作人員楊豫黔介紹，目前，街道的“城市大腦”在山體火情監測、積水預警、占道經營整治、噪音超標預警、平安法治協同治理等方面的應用效果也十分明顯。

世紀城街道綜合治理服務中心。

以山體公園火情監測為例。2025年3月28日18時51分，觀山湖區世紀城街道綜合治理服務中心的大屏上突然傳來山火監測提示。畫面里，轄區錦繡公園發現疑似山火。

同一時間，平臺自動生成了一條包含火點位置圖片的事件信息，通過微信小程序推送至城市管理辦公室相關工作人員，并自動發送了手機短信進行提醒。工作人員收到山火事件信息后，根據起火位置，第一時間電話通知在附近巡邏的城管隊員前往處理。城管隊員在5分鐘內趕到現場，對起火點進行處置。經調查，起火原因是天氣太冷，居民在此燒火取暖，在熄滅火苗后，城管隊員現場與該居民溝通，告知其在野外隨意焚燒枯草的嚴重危害，并進行相關法律法規普及。

“去年2月平臺系統投用以來，我們已監測處理類似事件70多起，避免了重大損失。”楊豫黔說。

在街道的“城市大腦”里，自動留存了城管隊員處置山火的畫面。

數據驅動，賦能治理。截至目前，區城運中心以日常入駐或臨時進駐的方式，已聯合區內多家單位搭建了貴陽北站、文明城市、森林防火、世紀城街道等應用場景。此外，還在謀劃推進民族大聯歡廣場和觀山湖現代制造產業園區等場景建設，并以世紀城街道、金陽街道為試點，加快推動城運中心應用系統與數據資源向基層深度延伸。

在區城運中心的大屏上，能清晰看見全區生態環境情況。

“我們誠邀全區各業務部門主動參與智慧城市建設和標桿場景打造，一起攜手構建一個‘全民參與、共建共享’的城市治理新生態，助力精準決策與高效服務，全面提升觀山湖區社會治理現代化水平。”胡思領坦言，相信在不久的將來，觀山湖區將以“城市大腦”為抓手，有力提速城市數智化轉型進程。(文/圖 張婷)