2025年5月20日，環(huán)境法典編纂國際研討會在北京隆重舉行。來自全國人大生態(tài)環(huán)境法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、工作專班的代表和有關(guān)專家，以及法國、荷蘭、德國、瑞典、挪威等國家與國際組織的專家代表共百余人參加此次會議，圍繞中國生態(tài)環(huán)境法典編纂與各國環(huán)境立法體系化經(jīng)驗展開了熱烈研討。

全國人大常委會法工委副主任、民法室主任黃薇代表全國人大常委會法工委致辭，對會議召開表示熱烈祝賀。克萊恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會首席運營官謝麗爾·金·麥克道爾（Cheryl King-Mcdowall）感謝會議主辦方所作的工作，表示了對會議研討的期待。中國法學(xué)會黨組成員、副會長王振江代表會議主辦方致辭，表示中國法學(xué)會作為生態(tài)環(huán)境法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將繼續(xù)支持中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會做好生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。

會議特別邀請了云南省楚雄彝族自治州、國網(wǎng)浙江省電力有限公司、南京環(huán)境資源法庭的代表作案例展示，分享保護綠孔雀、開展碳足跡核算應(yīng)用、辦理環(huán)境公益訴訟案件的工作成果，并結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護實踐經(jīng)驗提出了對法典編纂與立法的需求。會議還設(shè)置了專門展區(qū)展示生態(tài)環(huán)境保護成果。

全國人大常委會委員、環(huán)境與資源保護委員會副主任委員、中國法學(xué)會副會長、中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅作了題為“生態(tài)環(huán)境法典（草案）概況”的主題報告。呂忠梅會長指出，中國在充分論證法典編纂條件、方案與方法的基礎(chǔ)上，致力于編纂一部具有中國風(fēng)格、國際視野的生態(tài)環(huán)境法典，其中以“生態(tài)環(huán)境法典”命名、以“人與自然和諧共生”為邏輯主線、“綠色低碳發(fā)展”獨立成編、采取“適度法典化”模式等特點體現(xiàn)了草案蘊含的中國智慧。

在國際專家發(fā)言環(huán)節(jié)，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處代辦王茜報告了環(huán)境法原則法典化進程的全球進展。克萊恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會歐洲區(qū)副總監(jiān)、布魯塞爾辦公室主任阿娜伊斯·貝瑟爾（Ana?s Berthier）探討了歐盟的環(huán)境與氣候法原則。瑞典烏普薩拉大學(xué)楊·德爾普（Jan Darp?）教授、瑞典環(huán)境保護署環(huán)境法律師克里斯托弗·倫德奎斯特（Christoffer Lundqvist）分別分享了環(huán)境法典編纂的北歐經(jīng)驗與瑞典經(jīng)驗。荷蘭國務(wù)委員會委員、阿姆斯特丹大學(xué)教授尼爾斯·克曼（Niels Koeman） 介紹了荷蘭《環(huán)境與規(guī)劃法》的立法考量與實施計劃。挪威奧斯陸大學(xué)教授、世界自然保護聯(lián)盟環(huán)境法委員會主席、巴黎協(xié)定履約委員會聯(lián)席主席克里斯蒂娜·沃格特（Christina Voigt）探討了環(huán)境法中的氣候因素考量。德國不來梅大學(xué)法學(xué)教授戈爾德·溫特（Gerd Winter）分享了環(huán)境法典化內(nèi)容與程序的德國經(jīng)驗。法國里昂第三大學(xué)法學(xué)教授菲利普·比雷特（Philippe Billet）介紹了環(huán)境法典編纂的法國經(jīng)驗。隨后與會代表在專家與談、問答與討論環(huán)節(jié)展開了深入的交流研討。

經(jīng)過充分的會議研討，與會專家達成了如下基本共識：編纂法典與制定綜合性法律都旨在解決本國環(huán)境立法存在的問題，中國采用編纂法典的方式推進環(huán)境立法體系化符合落實國家生態(tài)文明戰(zhàn)略的需要；法典編纂應(yīng)當(dāng)致力于回應(yīng)本國生態(tài)保護實踐提出的立法需求，保持不同政府層級、不同區(qū)域、不同部門在環(huán)境監(jiān)管上的必要分工，強化行政監(jiān)管部門之間的協(xié)同協(xié)作機制；為保障環(huán)境法的有效實施與適時更新，需要構(gòu)建監(jiān)管有力、司法保障、公眾參與的實施機制，并在法典頒行后采用開放性的修訂機制。與會專家還對完善生態(tài)環(huán)境法典草案提出了其他具體建議。

與會國際專家高度評價中國生態(tài)文明法治建設(shè)與生態(tài)環(huán)境法典編纂取得的卓越成果，表示中國的環(huán)境司法專門化、檢察環(huán)境公益訴訟、中央環(huán)境保護督察等制度彰顯了中國特色與世界貢獻，中國應(yīng)用人工智能助力環(huán)境執(zhí)法與司法也在世界上處于領(lǐng)先地位。國際專家期待在生態(tài)環(huán)境法典正式頒行后譯介到國外出版發(fā)行，共同推進全球環(huán)境治理、構(gòu)建人類命運共同體。

本次會議由中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會主辦。中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會在2017年成立環(huán)境法典編纂研究課題組，開展了外國環(huán)境法典翻譯出版及比較研究、環(huán)境法典編纂基礎(chǔ)理論研究、生態(tài)環(huán)境法典專家建議稿研究。研究會曾于2017年11月舉行外國環(huán)境法典翻譯出版國際研討會，此次會議是中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會持續(xù)推進中外學(xué)界溝通交流，匯聚學(xué)界智慧支持中國生態(tài)環(huán)境法典編纂質(zhì)量提升的又一重要活動。

全文轉(zhuǎn)載自中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會公眾號