2025年的端午節(jié),天津市武清區(qū)高村鎮(zhèn)蘭城村,迎來了一場北方農村少有的端午盛會。村委會大禮堂里,人聲鼎沸,賓客坐滿了二十桌,食材是村里自產的蔬菜瓜果,自家喂的豬;廚師和服務員是本地人,賓客大部分來自北京,其中不少人,是本地逸景憩苑民宿項目吸引來的“新村民”。
地處京津冀三地交匯的蘭城村,近年來憑借區(qū)位優(yōu)勢,聚焦農戶住房盤活利用,吸引北京市民入住,增加了村民收入和就業(yè)崗位,成為京津冀地區(qū)鄉(xiāng)村振興的一個成功案例。
蘭城村位于天津武清、北京通州、河北廊坊三地的交界,到北京國貿只有40分鐘車程。然而這里沒怎么“沾上北京的光”,各種產業(yè)園距離遙遠,蘭城長久保持農村和農田原貌,村民賺錢渠道不多。年輕人進城打工,不再回來,這個828戶、2605人的村莊,常住只有1400來人,老弱居多。和全國許多類似情況的鄉(xiāng)村一樣,蘭城村面臨著“空心化”的嚴重威脅。
蘭城村歷史悠久,有著名的考古遺址,發(fā)掘出不少金銀銅器,還有西漢的車行大道,從村里的蔬菜大棚鉆探下去就是當年的夯土和陶瓦,證明這里在兩千多年前就是人口稠密之地。蘭城村有典型的華北田園風貌,年均空氣優(yōu)良超280天,林木覆蓋率達45%,潮白河水系滋養(yǎng)出肥沃的土地,春有花海、夏有綠蔭、秋有果香、冬有雪韻,四季有美景。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,蘭城村委會也在尋思:能否依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境與區(qū)位優(yōu)勢,將蘭城村打造成都市人群體驗田園生活的熱門目的地。
2019年9月,中央農村工作領導小組辦公室和農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《中央農村工作領導小組辦公室 農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》,鼓勵盤活利用閑置宅基地,觸發(fā)了蘭城村盤活閑置房屋的念頭。“我們村和北京一河之隔,完全可以打造成京津冀的 ‘田園客廳’。”蘭城村黨支部書記賈振偉說。
逸景憩苑民宿項目負責人杜文忠,曾經擔任過兩屆村委會主任;2020年,他找到賈振偉和村委會同事劉鳳明,一起研究怎樣盤活閑置房屋資源,為村民謀收入。大家想到:本村793所住房,由于人口外流,有大量空閑、老舊,甚至成了危房,威脅到過路人的安全。如果能吸引城里的客戶和資金,改建改造,不是兩全其美嗎?
逸景憩苑民宿項目就此啟動。“我們一開始去香河的樓盤請來幾個銷售,幫我們做品牌,吸引了第一批客戶。”杜文忠說。
北京退休市民劉達,是第一個來蘭城村流轉閑置農房的。他確定選址、簽完合同付款后,逸景憩苑就開始拆除舊房,項目方請來專業(yè)施工隊伍,幾個月就把一個400平方米的危房院子,改造成灰瓦白墻,木格花窗的徽派建筑。劉達出了138萬元,取得了二十年的使用權。
劉達說,“我像很多北京人一樣,住四合院是我一生的夢想 。在這里居住了半年多,院子里吃飯,樹下乘涼,園里摘菜,寂靜中入睡,身心都更加健康,愈發(fā)確定自己來這里安家是正確的。城里人到這安居,買村里的農產品,雇村民幫忙干活,幫助村民增收,也給農村帶來活力。我們這些有鄉(xiāng)村情結的人沒準還能發(fā)揮余熱,在這里碰撞出一些新的項目,”
眼看著老宅子可以“生錢”,很多村民都動了心,村里很快又有宅基地參與流轉改造。
目前,蘭城村報名97處閑置宅基地,完成流轉30處,已完成8處危房的拆舊建新,20處閑置多年已經破敗不堪的院落拆舊建新。逸景憩苑公司不僅想要盤活老舊村宅,還想把服務做深做實,精準滿足大城市客戶的需求。他們注意到,北京客戶不僅僅是喜歡住頂級的四合院,還特別中意健康的時令食材。逸景憩苑公司投入數百萬元,建起了蔬果大棚和養(yǎng)殖場,生產安全、綠色、高品質的食材,讓新住戶吃得安心、舒心。
逸景憩苑公司在蘭城村建立起了不打農藥,不施化肥的種植項目,還有養(yǎng)牛場,置業(yè)住戶和付費會員都能得到相應的采摘和肉類配額。2025年菜地面積達24畝,種植各種經濟作物新品種,一年三季開放迎接來采摘和品嘗的客戶;綠色種植模式貫穿全程,嚴格安全檢測與溯源管理;魚塘面積5畝,養(yǎng)殖多種魚類;委托養(yǎng)殖牛場面積100畝,采用綠色喂養(yǎng)方式養(yǎng)殖牛、羊、豬,從養(yǎng)殖到屠宰加工,全程溯源管理,確保肉類安全。逸景憩苑公司計劃:到2028年將設施農業(yè)擴大到1千畝。
由于流轉模式的做深、做精,蘭城村民的所得,不僅僅是部分村民的宅基地流轉收入。蘭城村集體以宅基地所有權主體代表的身份參股,每年有一定分紅;村民獲得了務工崗位。民房的改造改建,設施農業(yè)用工,都需要大量勞動力,村民的農產品也多了銷路。 兩年下來,村民得實惠,村集體有收入,北京客戶過得舒心愜意,實現(xiàn)了共贏。
蘭城村黨支部書記賈振偉介紹,過去村民主要收入為蔬菜糧食、養(yǎng)牛、魚塘,人均年收入2萬元,2023年村集體收入為14萬元;民宿項目開展后,2024年的人均收入達到2.3萬元,村集體收入為42萬元;預計2025年還會大幅上升。
按照杜文忠的計劃,2025年將成立服務公司,新增就業(yè)崗位30—50人,包括幫業(yè)主打理農田的雇傭工人、家庭保潔、家庭保姆等人員,人均月工資2000—5000元。
逸景憩苑公司杜文忠表示,作為本地人,他和同事們考慮農房資源盤活的出發(fā)點,是增加農民財產性收入,支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設。他們正在實踐的模式,除了經濟效益,更重要的是社會效益。“我們以綠色種植生態(tài)養(yǎng)殖為基礎,把村里的閑置宅基地流轉到城市的客戶手里,就能解決村里的閑置宅基地問題、危房問題、村容村貌的問題;而通過綠色農業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,又可以解決村民就業(yè)問題、農藥化肥造成的土壤板結問題。”
杜文忠說:“以前沒有人去做這件事,一方面因為利潤不高,另一方面必須是因為相關事務瑣碎麻煩,既要熟悉各種行政業(yè)務和生產技能,又要熟悉人文鄉(xiāng)情。”
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的關注和指導下,在盤活利用過程中,農戶住宅的權屬問題、利益分配問題、風險防范問題,杜文忠和同事們都要事先穩(wěn)妥研究。這樣才能最大程度避免糾紛和隱患,保障村民和客戶雙方的利益。
由于農房盤活利用的投資大,承租方考慮到需要對住房乃至周邊人居環(huán)境投資改造,容易望而卻步。逸景憩苑公司通過深化業(yè)務模式,實質上提供了大部分應盡的公共服務,完善相關基礎設施,盡可能降低客戶入住的改造成本和額外投入。
“新村民”劉達認為:蘭城村的民宿模式是一條很好的農村引才路徑——北京來的新住戶,涵蓋各種職業(yè)和技能,未來可能引入休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
逸景憩苑民宿項目負責人杜文忠也認為,村民們普遍歡迎北京市民的到來,新老住戶相處融洽。“村民們很樂意看到一群有文化、有見識、有資源的新鄰居。”
蘭城村可借鑒、可復制的民宿管理經驗已經推廣到了周邊的六個村,蘭城村旺盛的“人氣”擴展到了整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2025年中央一號文件對農村土地制度改革作出系統(tǒng)性部署,圍繞承包地、宅基地、集體經營性建設用地三大核心領域,提出了一系列兼具穩(wěn)定性與規(guī)范性的政策舉措,旨在通過制度完善激發(fā)農村要素活力,推進鄉(xiāng)村全面振興。中央一號文件指出,要探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式。通過盤活閑置農房,鄉(xiāng)村可以發(fā)展民宿、文創(chuàng)、康養(yǎng)等產業(yè),吸引城市消費向農村延伸,這不僅有助于增加農民收入,還能推動鄉(xiāng)村經濟的多元化發(fā)展。蘭城村成功盤活利用閑置農房,兼顧確權賦能與底線約束,為新農村建設營造和諧環(huán)境,成為一個值得觀察和借鑒的鄉(xiāng)村振興典型案例。(文字:露薇,受訪者供圖)
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