清晨，在南通市海門區濱江街道民生新村社區，總能看到一個步履穩健的身影穿梭于樓棟之間：他時而在小區廣場與居民拉家常，時而蹲在施工現場查看工程進度，時而組織黨員群眾商議社區事務……他，就是海門區第十六、十七、十八屆人大代表，濱江街道民生新村社區黨總支書記，居委會主任袁永達。多年來，他扎根社區這片熱土，將“人大代表為人民”的誓言化作日復一日的行動，用腳步丈量民情，用真情化解民憂，成為居民心中最信賴的“當家人”和“代言人”。

扎根基層聽民聲

當好社情民意“傳聲筒”

“人大代表不是榮譽，是沉甸甸的責任，必須扎根泥土，傾聽最真實的聲音。”袁永達是這樣說的，更是這樣做的。他深知社區是城市治理的“最后一公里”，也是社情民意的“源頭活水”。民生新村社區是典型的老舊小區集聚區，老年人口多、基礎設施老化等問題突出。袁永達帶著筆記本走遍社區每個角落，與居民面對面交流，耐心傾聽群眾意見。

“為了找準促進共同富裕的切入點，我積極深入社區各個角落，打造‘書記連心窗’窗口、設置‘書記流動工作日’，通過召開居民座談會、入戶走訪、問卷調查等方式，廣泛收集居民的意見和建議。”袁永達說道。

一本厚厚的民情日記，密密麻麻記錄著居民的“急難愁盼”：社區內有的居民由于技能單一、有限，就業困難，收入甚微；一些老年人和困難家庭在生活保障、醫療救助等方面也有著諸多需求……通過細心聽、用心記、主動問、熱情幫、務實辦，袁永達摸索總結出“三個一”工作法：網格中掌握一信息、詳實記錄一件事、主動解決一問題。

“我生在農村長在農村，我從心底清楚基層工作承載的是眾多居民對美好生活的向往。就像剛入黨時的宣誓，這么多年來我始終懷揣著‘為人民服務’的信念，立志投身基層，把解決群眾的‘急難愁盼’問題當作自己的責任，發揮自身才能，收獲居民的認可與信任，在盡力服務群眾中實現自我價值。”袁永達說道。

在社區工作十余載，袁永達深諳“民生無小事，枝葉總關情”。一塊磚一片瓦地筑牢安全防護墻，正是他守護“大民生”的起點。

“令我印象深刻的是，剛來社區任職時，每年雨季小區都要面臨內澇危機，導致居民損失嚴重。為此我們對排水系統進行升級，對小區周邊門店統一進行隔油池改造，并對小區進行雨污水管改造，從根源上解決排水慢、內澇積水嚴重問題。”袁永達表示，這次危機讓他深刻體會到，社區治理要有未雨綢繆的風險意識，構建“政府主導、居民參與”的應急聯動機制，才能提升社區整體抗風險能力。

情系百姓解民憂

做好社區治理“實干家”

如今走進民生新村社區，嶄新的廣場便民椅上，老人悠閑地拉著家常；義診醫生定期上門為老人量血壓；孩子們在社區組織的活動中歡笑奔跑……這些日常生活的溫暖畫面，正是袁永達和同事們用心編織的幸福圖景。

任職期間，袁永達聚焦社區基礎設施完善、民生保障、社會治理、環境提升等重點領域，提出幾十項建議或議案，推動解決了一批群眾反映的熱點難點問題，同時跟蹤督辦，多項建議取得良好的社會效應。

“讓我印象深刻的是關于市區河道黑臭水體整治的建議，其中成效最明顯的是十二號橫河的整治。我全程參與整治方案的制訂，親自繪制整治點位，靠‘鐵腳板’排查污水源，全過程跟隨施工隊伍站到河邊、窨井邊，并親自接手泵站的管理……如今，經過整治，這條原本影響居民生活的黑臭河道已經變成可休閑垂釣、綠樹成蔭的樣板河道。我也切實做到了為民發聲、為民服務，以實際行動詮釋了人大代表的責任與擔當。”袁永達說道。

在袁永達辦公室墻上有面旗幟，絳紅色絨布上“赤誠黨心甘為孺子牛，鼎助沈子喜圓南歸夢”的燙金字跡熠熠生輝。“前年夏日，我們社區黨群服務中心接到一個來自千里之外的尋親訴求，網格聯絡群成員、黨員志愿者、樓道長一點點摸排線索，共同努力，終于幫助來自山東日照的胡日華一家找到了失散50多年的海門親人。這是我們社區近年來首個通過多方力量聯動幫助居民尋親圓夢的成功案例，也是民生新村社區為民辦實事的一個縮影。”袁永達說。

自2019年打造“民生逐夢”黨建品牌以來，民生新村社區堅持以“辦好身邊‘微實事’ 匯聚群眾‘微幸福’”書記項目為抓手，設立每周三的“書記流動工作日”，把常規服務搬到小區里、搬到居民身邊，讓書記跑兩頭，群眾跑一頭。社區一位年近百歲的老人說：“袁書記和社區志愿者一直在關心照顧我，經常過來幫助我。現在他又幫人找到在海門的根，他是把心種在民生新村了！”

黨建服務聚民心

繪就幸福社區“新圖景”

作為社區“領頭雁”，袁永達表示，基層治理的關鍵在于凝聚共識、激發活力。“不管有幾重身份在我身上，始終不變的是初心，就是在基層工作中把解決群眾的‘急難愁盼’問題當作重中之重，盡全力滿足社區居民的合理需求。”

“黨建不是墻上的標語，而是百姓推開門就能觸摸到的溫度。”這句袁永達常說的話，如今已化為民生新村的日常。

“我們搭建了五小‘益’站，包括水電急修‘益’站等五個微小服務平臺。”袁永達表示，平臺雖小，卻始終堅持讓自己人服務自己人，急群眾之所急，方便轄區居民。自啟動以來，五個小站每月服務群眾近千人次，現已成為社區居民生活中必不可少的一部分。“我們從小事入手見真情，努力打造百姓家門口的幸福‘益’站，實現百姓家門口的‘微幸福’。”

此外，民生新村社區還立足群眾需求，成功升級打造了社區的黨建廣場。這是一個將黨建文化、法治文化、廉政文化與社區公共空間融合的特色陣地，以宣傳黨的理論、展示黨建成果、服務黨員群眾為核心功能，集休閑、娛樂、文化、政策宣傳、黨建成果展示為一體，受到居民好評。

“為更好地傾聽民意，我們開展了‘黨建+協商議事’活動，建立社區協商議事機制，組織黨員代表、居民代表、駐區單位代表等共同參與社區事務協商。針對社區內的熱點難點問題，如老舊小區改造、12345平臺訴求處置等，通過召開協商議事會，廣泛聽取各方意見，共同商討解決方案。通過協商議事，充分調動居民參與社區治理的積極性，提升社區治理水平。”袁永達說道。

“有事找袁代表”已成為民生新村社區居民的口頭禪。袁永達用日復一日的堅守和付出，生動詮釋了新時代基層人大代表和社區帶頭人的初心使命與責任擔當。他將履職答卷寫在社區的大街小巷，寫進每一位居民的心坎，讓“民生新村”這個樸素的名字，真正成為居民心中美好生活的幸福港灣。

江南時報記者 張姣姣

攝制 袁宇韜 潘浩東