自2020年1月1日起，上海鐵路運輸法院（以下簡稱上鐵法院）集中管轄除青浦、金山、崇明三區以外的全市其他13個區的環境資源民事、行政、刑事案件，重點保障東海海域濕地生態功能區以及黃浦江生態廊道、吳淞江生態廊道。自集中管轄以來，上鐵法院始終以習近平生態文明思想和習近平法治思想為指引，堅持以人民為中心，將司法審判職能深度融入生態環境保護大局。其間，共審結生態環鏡資源案件800余件，案件類型從傳統污染治理拓展至綠色低碳轉型、生物多樣性保護、助力推進碳達峰碳中和等新興領域。為進一步對司法經驗進行系統梳理，上鐵法院將40余件具有規則引領性的生效案例匯編成《生態環境資源案件審理指引》。

本書共分七章，分別為“服務打好污染防治攻堅戰”“服務發展方式綠色低碳轉型”“維護生態系統多樣性穩定性持續性提升”“助力推進碳達峰碳中和”“服務保障長三角生態綠色一體化發展”“探索生態環境資源案件專業化審判”“深化生態環境協同治理”，涵蓋環資刑事、民事、行政及公益訴訟案件類型，裁判規則指引導向作用明顯。

目錄

薦語

王 芳

上海市第十六屆人大代表，上海市室內環境凈化行業協會秘書長，楊浦區新的社會階層聯誼會會長，農工黨楊浦區委副主委、綜合總支主委，上海長三角現代產業促進會會長

《生態環境資源案件審理指引》是踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的重要成果，面對人民群眾對清新空氣、潔凈水源、宜居環境的迫切需求，此書以法治之力回應民生關切，將專業裁判規則轉化為群眾可感知的生態保護指南，為全民共建綠色家園注入法治動能。

書中精選的典型案例，既是司法實踐的縮影，更是群眾生活的映照。例如，“某鎮生活垃圾傾倒案”嚴懲跨省污染行為，明確“誰破壞誰擔責”的法律邏輯，讓百姓看到法律如何守護家園；而“送野生植物回家”的判決，將涉案金毛狗脊（蕨）送回原生生境，既修復生態，更傳遞“萬物共生”的深刻理念。這些案例以通俗語言闡釋法律規則，使群眾直觀理解“破壞環境必追責”的底線，同時感受司法對人與自然和諧共生的深層關懷。

作為人大代表，我期待此書走進千家萬戶，成為群眾手中的“護綠手冊”。當更多人從中讀懂法律、敬畏自然、參與行動，我們必將繪就人與自然和諧共生的壯美畫卷，讓習總書記擘畫的“美麗中國”，在每一寸土地上綻放生機！

董溯戰

華東理工大學法學院教授，上海鐵路運輸法院專家陪審員

在上海鐵路運輸法院生態環境資源專業化審判五周年之際，《生態環境資源案件審理指引》一書付梓面世。作為長期關注環境司法的學者和上鐵法院的專家陪審員，我深感本書兼具理論深度與實踐價值，值得法律界與實務界同仁研讀。

本書立足跨行政區劃審判的獨特視角，系統梳理了生態環境資源案件中刑事制裁、民事追責、行政監管的銜接機制，提煉出具有前瞻性的裁判規則與審查標準。例如，在專業化審判機制下，如何平衡刑事制裁與生態修復的關系？面對碳排放權交易等新興領域，傳統裁判規則應如何革新？這些問題都是理論實務界普遍關心關注的熱點問題。

尤其值得稱道的是，書中既有對類案審理要點的精辟解析，亦收錄典型案例的深度評析。編撰團隊以問題為導向，回應了生態修復、損害量化、因果關系認定等前沿難點，體現了司法智慧與學術研究的深度融合。該書的出版為構建中國特色生態環境法治體系提供了鮮活樣本，彰顯了司法服務國家生態治理的使命擔當。無論是環境法研究者、司法工作者，還是生態保護從業者，皆可從書中汲取經驗、啟迪智慧。

何 贇

上海市生態環境局法規與標準處處長，上海鐵路運輸法院生態技術調查官

《生態環境資源案件審理指引》一書以具有裁判規則引領性的案件為基礎，系統梳理出案件背后更深層次的裁判邏輯，為生態環境主管部門提供了詳實、可操作的執法參照，對統一執法司法尺度具有重要意義。可以說，該書是一部規則導向明確的辦案操作指南，是行政機關實現依法行政的重要參考。

從具體內容來看，全書涵蓋了污染防治、綠色低碳轉型、生物多樣性保護、碳達峰碳中和、長三角一體化等多個重點領域，選取的案例類型全面、評析深入、規則提煉精準。特別是其中對超標排污、固廢跨區轉移、氣候變化應對等熱點問題的裁判規則總結，為行政機關在規范執法行為、開展法治宣傳等方面提供了有力支撐。通過學習其中的典型案例和處理思路，行政機關可以更準確地把握證據標準、程序要求和責任認定依據，提升執法專業性，源頭預防行政爭議。

我推薦生態環境行政主管部門的行政執法人員認真研讀此書，深入理解生態環境司法審判的思路邏輯，借助司法成果反哺執法實踐，不斷提升依法行政能力，共同守護綠水青山，為實現人與自然和諧共生的現代化目標貢獻力量。

供稿| 審監庭 徐美娟

編輯| 傅婷煦

▲點擊上方卡片▲