據看看新聞報道，歐盟成員國批準限制中國企業參與歐盟醫療器械公共采購招標，與此同時，白宮方面透露中美將進行通話。在這風云變幻的國際形勢下，中歐、中美關系走向再度成為全球焦點。當地時間6月2日，歐盟成員國批準依據《國際采購工具》（IPI），對中國醫療器械制造商采取限制措施。未來5年，中國企業將被限制參與價值超500萬歐元的歐盟公共采購招標，或面臨投標罰款。這是IPI自2022年8月29日生效以來首次動用。

醫療器械（資料圖）

歐盟此番舉動，源于2024年4月24日對中國醫療器械公共采購市場政策和措施啟動的IPI調查。歐盟委員會調查通知顯示，中國在醫療器械公共采購市場存在限制政策和措施，比如實行“購買國貨”政策，要求醫院提升國產中高端醫療器械比例，從2020年的50%提至2025年的70%；要求地方政府提高醫療器械國產化率；公立醫院優先選國產器械，鼓勵集中采購國產高價值器械等。歐盟認為這些措施阻礙歐盟經濟運營商、貨物和服務進入中國市場。

但中國并未加入WTO《政府采購協定》（GPA），本土化政策符合國際規則，外資企業在華生產設備也享受國民待遇。歐盟以所謂“市場不對等”為借口實施限制，實則是“規則利己主義”。中國市場對歐盟醫療器械企業高度開放，歐盟企業深度參與中國醫療體系現代化進程并收獲頗豐。歐盟此時單方面切斷合作，不僅破壞中歐在醫療領域多年積累的互信，還可能引發中國的對等反制。

對歐盟自身而言，該禁令并非百利而無一害。對于那些高端醫療設備本土化生產不足的歐盟國家，尤其是財政緊張的東歐成員國，實施禁令將延緩其醫療體系升級，影響民眾健康權益。此外，這一禁令也會對歐盟企業在華業務產生影響，雅培、美敦力等企業在華業務或面臨變數，中歐貿易關系愈發緊張。

特朗普（資料圖）

在歐盟對中國醫療器械企業出手之際，美國也沒閑著。長期以來，美國為遏制中國科技發展，在芯片領域對中國實施嚴厲制裁。禁止美國企業向中國出口涉及軍民兩用技術或國家安全相關芯片產品設備，禁止出口14納米及以下工藝制造的先進計算芯片，禁止向華為等“實體清單”企業供芯，還施壓臺積電等代工廠停止向中國提供先進芯片服務，限制中國企業在美國投資或收購芯片相關企業技術。

而在鋼鐵領域，中國加快高質量發展，打破西方30年壟斷，使得歐美在鋼鐵市場陷入被動。美國為保護自身鋼鐵產業，對中國鋼鐵產品設置高額關稅、采取反傾銷措施等。

但與此同時，白宮發言人萊維特近日公開表示，特朗普總統預計在本周與中方進行通話。美國在對華實施諸多限制措施后尋求通話，背后有著自身的利益考量。一方面，美國國內經濟面臨壓力，股市和金融系統需穩定，重啟與中國的溝通渠道，可在一定程度上穩定市場情緒；另一方面，特朗普政府需要在外交上取得成果，向選民交代過去數月對華政策。不過，要想真正改善中美關系，美國需拿出誠意，摒棄“說一套做一套”的做法。

面對歐盟的醫療器械招標禁令，中國商務部明確表達“堅決反制”態度。中國可能會針對歐洲醫療器械進口加嚴審查，對雅培、美敦力等歐盟企業在華業務產生影響。同時，中國將通過WTO爭端機制申訴，審查歐盟企業在華準入情況。

在應對美國的芯片、鋼鐵等限制時，中國同樣采取有力措施。在芯片領域，中國加快自主研發進程，降低對進口芯片依賴，同時對鎵、鍺、石墨等美國芯片制造關鍵原材料實施出口管制，直擊美國軍工復合體生產鏈條。在鋼鐵領域，中國打破西方壟斷，提升自身在國際鋼鐵市場的話語權。

歐盟總部（資料圖）

中國一直秉持開放合作態度，推動構建開放型世界經濟。但對于不合理的限制和打壓，中國絕不退縮，堅定維護自身合法權益。中歐、中美之間，合作遠大于對抗，對話交流才是解決問題的正確途徑。歐盟和美國應摒棄偏見和短視行為，與中國一道，共同推動全球經濟穩定發展。

當前，中美歐三方關系復雜微妙。歐盟的醫療器械招標禁令，可能引發中歐貿易摩擦升級，若歐盟將IPI擴展至新能源、軌道交通等其他領域，連鎖反應將對中歐雙方造成更大損失。美國在芯片、鋼鐵等領域的限制措施，也使得中美關系持續緊張。

但從另一個角度看，白宮稱中美將通話，這為中美關系緩和帶來一絲曙光。若雙方能在對話中坦誠交流，妥善解決分歧，有望推動中美關系重回正軌。對于中歐關系，歐盟中國商會敦促歐方重新審視對中企限制措施的必要性與長遠影響，避免將政策工具變為貿易壁壘。中歐作為全球主要經濟體，攜手合作才是共贏之道。

在全球化深入發展的今天，各國經濟緊密相連。中美歐三方若陷入持續對抗，全球經濟將遭受重創。未來，三方應保持理性克制，通過平等對話與合作，解決存在的分歧和問題，共同為全球經濟穩定和發展貢獻力量。中美歐關系走向何方，世界拭目以待。