6月5日，濟南市召開新聞發布會，發布解讀數字經濟、青年科技、銀齡、種業等細分領域人才隊伍建設若干措施的有關情況。

區別于粗放式施策，濟南將人才工作拆解到更小“像素單元”，以更細“顆粒度”提升政策精度、支持力度、服務溫度，進一步豐富完善細分領域專項人才支持政策，推動“人人皆可成才、人人皆可出彩”。

“顆粒度”思維

“顆粒度”思維是具體的而不是抽象的。在問題把控上，能否精準把脈、深入剖析、開好良方？在工作落實上，是不是關注到最小工作單元？是不是做到科學周密組織？在責任明確上，是不是下足“繡花功”、畫好“工筆畫”？這些都是評判標準。

首先是需求聚焦。《若干措施》首先做到靶向發力。數字經濟、青年科技、銀齡、種業，這四個細分領域，既緊密圍繞當前濟南“13+34”產業鏈，以“數智賦能”助力“鏈式集群”，又充分關注當前最熱門的青年科技人才創新創業，還積極應對當前人口變化趨勢，率先在銀齡人才領域探索求解，可謂考慮周全、很有章法。

其次是問題拆解。面對問題，我們必須找準“小切口”，做好“大場景”。比如，濟南將“支持青年創業”拆解為三個可量化的“微行動”：每年遴選10名左右優秀青年創業人才給予50萬元資助，3年內舉辦超100場路演活動，組織不少于50項“揭榜掛帥”項目。

此外，還將青年人才擔綱市級科研項目的比例規定為不低于60%，以剛性約束精準回應發展所需。

再者是方案細化。醫療領域的“老專家”經驗豐富、一身本事，是全社會的寶貴財富。在《若干措施》中，銀齡人才政策將“老有所為”抽象概念轉化為具體場景。比如，針對醫療領域，明確鼓勵退休專家到基層坐診、講學、培訓，有效推動優質醫療資源下沉。

這種政策細化像設計精密儀器般，讓每個方案指向具體場景的“最后一公里”。

機制保障

在機制保障層面，濟南從認知、政策、責任等維度筑牢人才工作“顆粒度”落地的底盤。

從認知層面來看，打破了“差不多”的思維慣性。濟南人才工作的首要突破，在于認知層面的“去粗取精”。

比如，將“小切口、有特色、可量化”作為政策制定的硬標準。在數字經濟人才政策中的12條舉措，明確了“引育用留”的具體環節；種業政策則直接聚焦“北方種業之都”建設，在濟南新舊動能轉換起步區布局現代種業產業園，在鋼城區布局山東未來畜禽種業產業園，并將國家農業產業技術體系首席科學家、副首席科學家和主要農作物品種選育人納入人才分類認定范圍。

唯有精準識別特質、量身定制支持，才能讓政策觸達每個人才的發展痛點。

從政策層面來看，構建了“經緯交織”的政策網絡。濟南的“1+N”人才政策體系，本身就是“政策顆粒度”的寫照。“1”是動態優化的“雙30條”基礎政策，“N”則是像毛細血管般延伸的細分領域政策。

以本次發布的四個專項為例，青年科技政策側重“長周期支持”，銀齡政策則突出“柔性使用”。

政策體系的細節紋理直接決定著問題解決的質效。“精雕細琢”的政策設計如同編織一張網，讓不同特質的人才都能在其中找到“坐標點”。

從責任層面來看，把“軟任務”變成了“硬臺賬”。

在工作中，濟南建立的“工作臺賬”機制，將每個政策措施拆解為具體任務。比如，青年科技人才的“基金+項目+人才”模式，規定了每年路演活動的場次；種業“揭榜掛帥”項目，則細化到具體攻關方向。

這種責任落實，就像工程施工圖紙般，標注出每個環節的“責任人、時間表、路線圖”。

實踐指引

翻開《若干措施》，我們同時看到了四條清晰的實踐路徑。

比如，數字經濟人才隊伍建設，主要突出強化數字經濟人才全鏈條引育，更好賦能產業發展；面對數字技能更新快的特點，支持建設數字技術工程師培育基地等。

青年科技人才政策的創新，在于根據不同階段的需求組合政策模塊。創業階段配套“海右人才”政策服務團、金融服務團等；科研階段提供開放共享的科研環境；成果轉化階段鏈接資本、產業和市場對接平臺，支持青年科技人才來濟創新創業、加快成長成才。

銀齡人才隊伍建設中，適度放寬了高層次人才分類認定年齡限制，首次將國家農業產業技術體系首席科學家、副首席科學家和主要農作物品種選育人納入人才分類認定范圍。

種業政策的精細度，則體現在將人才工作嵌入產業鏈的每個節點。在創新鏈前端，與中國農科院等機構合作引進農作物育種人才；在產業鏈中端，為人才提供從實驗室到示范田的全鏈條平臺；在價值鏈后端，實施種業“揭榜掛帥”項目。聚焦濟南“北方種業之都”建設，強化關鍵領域種業人才引育留用。

持續的政策創新，是推動濟南人才工作不斷向新向好發展的關鍵一環，也是彰顯濟南尊才愛才、重才敬才真摯誠意的具象體現。

在近期公布的“2024年最具人才吸引力城市100強榜單”中，濟南位列全國第11位、全省第1位，位居北方城市第2位，全國排名連續多年穩步攀升。我們期待，濟南以更開放的姿態、更務實的舉措、更優質的服務，越來越成為“人人向往之城、近悅遠來之城”。