江蘇沿海地區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極，也是長(zhǎng)三角區(qū)域重要發(fā)展帶。加快沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，是省委、省政府“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也給省沿海集團(tuán)挑大梁、走在前帶來了歷史性機(jī)遇。集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持和豐富“省級(jí)沿海開發(fā)主力軍”“省級(jí)沿海開發(fā)重要投融資平臺(tái)”兩個(gè)基本定位，聚焦增強(qiáng)“發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、服務(wù)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”的核心功能，深入對(duì)接落實(shí)新一輪沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和江蘇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，加快推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)深化企地合作協(xié)同，陸海統(tǒng)籌、向海發(fā)展，以走在前、做示范的使命擔(dān)當(dāng)，努力構(gòu)建創(chuàng)新能力突出、行業(yè)地位領(lǐng)先的海洋業(yè)務(wù)格局，奮力書寫向海圖強(qiáng)新篇章。

以做強(qiáng)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展

落實(shí)全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議關(guān)于“積極領(lǐng)投跟投海洋領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)”要求，注重資本賦能，充分發(fā)揮海洋投資省級(jí)主體作用，加大沿海地區(qū)和海洋產(chǎn)業(yè)投資力度，切實(shí)做強(qiáng)海洋實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力培育海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

基金引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)好產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)者，聚焦全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，通過“國(guó)資引領(lǐng)—社會(huì)參與—市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，充分發(fā)揮基金領(lǐng)投作用，帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與，合力培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。圍繞沿海地區(qū)海洋新能源、高端裝備制造、海洋新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，牽頭組建省海洋經(jīng)濟(jì)投資基金，集團(tuán)和省戰(zhàn)新基金、沿海三市共同認(rèn)繳出資20億元，大力支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)標(biāo)的轉(zhuǎn)化為集團(tuán)主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造未來海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的主要載體，已儲(chǔ)備高技術(shù)海工裝備和船舶、海洋新材料、海洋新能源等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。先后參與設(shè)立11只沿海系列產(chǎn)業(yè)基金，累計(jì)投資76億元、項(xiàng)目89個(gè)，在海洋新材料、生物醫(yī)藥、海工裝備等領(lǐng)域孵化培育海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)、上市項(xiàng)目2個(gè)、儲(chǔ)備上市項(xiàng)目8個(gè)。

企地合作深化戰(zhàn)略投資。戰(zhàn)略投資江蘇新能源、沿海天然氣管網(wǎng)、蘇銀金融租賃、新能投資、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。深化企地聯(lián)動(dòng)，與鹽城、連云港等沿海地市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極投資布局海洋新能源與海洋牧場(chǎng)融合、海洋信息服務(wù)、海洋空間開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)，共同打造國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和沿海高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)高地，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。強(qiáng)化與沿海地區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇對(duì)接，主動(dòng)融入長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綠色低碳發(fā)展示范區(qū)等建設(shè)，與地方共建臨港產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)制造城等，共同打造海洋工程裝備制造基地、特色海洋產(chǎn)業(yè)園，不斷提升集團(tuán)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建水平，推動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地沿海、集群發(fā)展、形成優(yōu)勢(shì)。

積極布局“雙碳”戰(zhàn)新業(yè)務(wù)。發(fā)揮場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)和藍(lán)碳潛力，率先設(shè)立碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體，全力服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。建成總裝機(jī)830MW的如東凌洋和灌云洋橋漁光互補(bǔ)項(xiàng)目、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“近零碳園區(qū)”項(xiàng)目、鶴豐糧食科技產(chǎn)業(yè)園零碳項(xiàng)目等，入選省“雙化協(xié)同”典型案例。成功開發(fā)兩個(gè)省級(jí)海風(fēng)CCER項(xiàng)目，其中1個(gè)入圍全國(guó)首批CCER項(xiàng)目。在省內(nèi)率先開展綠電綠證交易，成功入選省首批“雙碳”試點(diǎn)企業(yè)。未來依托14萬(wàn)畝濱海濕地、7萬(wàn)畝健康養(yǎng)殖基地、3萬(wàn)畝鹽堿地資源，篩選高捕碳固碳作物、生物，挖掘?yàn)I海濕地、鹽堿地、漁業(yè)等固碳潛力，為生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)探索路徑。積極參與重要濱海濕地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，構(gòu)建生態(tài)修復(fù)與固碳增匯協(xié)同增效模式。

以打造“藍(lán)色引擎”為重點(diǎn)，推動(dòng)海洋科技突破

海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力是建設(shè)海洋強(qiáng)省的關(guān)鍵路徑，核心支撐是海洋科技創(chuàng)新。集團(tuán)重點(diǎn)突出應(yīng)用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。與中國(guó)海洋大學(xué)簽署全面合作協(xié)議，與涉海高校合作共建海洋發(fā)展研究中心，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。整合技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等方面資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“蘇海智庫(kù)”共建、海洋英才共育、核心技術(shù)共克、創(chuàng)新平臺(tái)共創(chuàng)，著力打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合的江蘇樣板；圍繞藍(lán)色種業(yè)、海洋生物資源綜合利用、數(shù)字海洋、藍(lán)色碳匯等重大產(chǎn)業(yè)需求，著力構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新體系；圍繞高端人才培養(yǎng)，探索實(shí)施以創(chuàng)新課題或高層次專家為紐帶的柔性引才模式和技術(shù)合作路徑，不斷提高江蘇海洋、水產(chǎn)等領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。

建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鹽城市政府組建藍(lán)色種業(yè)黃海實(shí)驗(yàn)室，以現(xiàn)代分子育種技術(shù)為突破，加快抗病、抗逆、高產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)新品培育，著力攻關(guān)海洋種質(zhì)資源“卡脖子”難題，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新聯(lián)盟，力爭(zhēng)打造具有全國(guó)影響力的水產(chǎn)種業(yè)科技創(chuàng)新中心。設(shè)立江蘇省海洋生物資源創(chuàng)新中心、沿海生態(tài)科技公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技中心3個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)和若干青年創(chuàng)新工作室。海洋生物資源創(chuàng)新中心建成1700平方米自有綜合研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，成功獲批省自然資源廳工程技術(shù)創(chuàng)新中心和南京市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，承擔(dān)省部級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)，累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利33項(xiàng)，2025年力爭(zhēng)打造省級(jí)工程技術(shù)中心。沿海生態(tài)科技公司形成6套鹽堿地治理技術(shù)集成模式，累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利28項(xiàng)，榮獲“神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省級(jí)工藝工法2項(xiàng)，獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，“研克鹽”青年突擊隊(duì)榮獲團(tuán)中央舉辦的全國(guó)科技創(chuàng)新青年突擊隊(duì)崗位建功競(jìng)賽活動(dòng)一等獎(jiǎng)。

推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。與省海洋所合作，力爭(zhēng)突破銀鯧魚規(guī)模化繁養(yǎng)技術(shù)難題，首次在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)銀鯧魚全人工批量化繁育，填補(bǔ)了江蘇特色“一條魚”馴養(yǎng)產(chǎn)業(yè)空白。與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院東海所合作，啟動(dòng)翡翠斑養(yǎng)殖親本選育、性逆轉(zhuǎn)和工廠化養(yǎng)殖中試試驗(yàn)，探索構(gòu)建翡翠斑循環(huán)水高密度穩(wěn)產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)體系，打造具有江蘇特色的海水魚品牌。深海生物質(zhì)提取利用取得進(jìn)展，自主研發(fā)的“海奇趣”南極磷蝦片、調(diào)味汁、紫菜醬、泡騰片、藻類培養(yǎng)基等海洋產(chǎn)品投放市場(chǎng)。加快構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式，在連云港打造省內(nèi)單體規(guī)模最大的設(shè)施化循環(huán)水養(yǎng)殖項(xiàng)目，中試養(yǎng)成的南美白對(duì)蝦品質(zhì)、售價(jià)均好于傳統(tǒng)養(yǎng)殖，為打通深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖“陸海接力”關(guān)鍵環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。

以建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”為依托，推動(dòng)海洋資源開發(fā)

從昔日圍墾造田的“灘涂開發(fā)者”，到如今逐夢(mèng)海洋的“藍(lán)色開拓者”，省沿海集團(tuán)立足基本定位，深入踐行大食物觀，發(fā)揮濱海鹽堿地治理技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因地制宜提出鹽堿地變身“新糧倉(cāng)”的具體方案。

深化鹽堿地綜合保護(hù)利用。緊抓“育種”和“治地”兩個(gè)關(guān)鍵，大力推進(jìn)土壤健康、地力提升、鹽堿地治理等技術(shù)研發(fā)，集成推廣綜合改造技術(shù)。完成全省單體規(guī)模最大的條子泥一期匡圍工程，總面積10萬(wàn)余畝。在大豐、射陽(yáng)、東臺(tái)等地整治鹽堿地，新增耕地約3.5萬(wàn)畝，為省級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡提供保障。成功申報(bào)國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目（條子泥片區(qū)），創(chuàng)新鹽堿地治理模式，構(gòu)建涵蓋快速降鹽、長(zhǎng)效控鹽、地力提升、生態(tài)修復(fù)、智能施工的全鏈條技術(shù)體系，推動(dòng)鹽堿地變身“新糧倉(cāng)”，有效釋放濱海鹽堿地寶貴資源綜合價(jià)值。加快倉(cāng)東、條子泥2.6萬(wàn)畝存量鹽堿地改良工程，耕地等別確保達(dá)到國(guó)家6等。基于現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)種植面積，全面實(shí)施10萬(wàn)畝鹽堿耕地地力提升工程，打造濱海大規(guī)模“噸糧田”“高產(chǎn)田”。

大力發(fā)展鹽堿地大農(nóng)業(yè)。立足灘涂鹽堿地特點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確立優(yōu)質(zhì)稻麥、精品漁業(yè)、特色果蔬三大主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)施糧食產(chǎn)量、蔬菜產(chǎn)值、水產(chǎn)產(chǎn)值倍增計(jì)劃，不斷做優(yōu)做精，打造長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副食品保供基地。目前自營(yíng)種植12萬(wàn)余畝，自營(yíng)養(yǎng)殖近1.8萬(wàn)畝，畝均種植產(chǎn)量從不足1000斤逐步提升到1800斤以上，建成“噸糧田”5萬(wàn)畝。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，建成糧食倉(cāng)儲(chǔ)烘干、果蔬加工、碼頭物流等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，承擔(dān)3萬(wàn)噸省級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)。依托條子泥健康養(yǎng)殖基地，加大養(yǎng)殖智能化技術(shù)應(yīng)用，打造東臺(tái)萬(wàn)畝智慧漁場(chǎng)示范項(xiàng)目。大力發(fā)展陸基工廠化設(shè)施養(yǎng)殖，打造深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖“陸海接力”方案。積極“耕海牧漁”，探索具有江蘇特色的“海上牧場(chǎng)+海上風(fēng)電”融合發(fā)展模式，搶抓省內(nèi)新一輪海上風(fēng)電競(jìng)配時(shí)間窗口，聯(lián)合央企、省屬企業(yè)成功競(jìng)配風(fēng)電海上牧場(chǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目。

更加主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，先后在鹽城等地方提供生態(tài)用地14.5萬(wàn)畝，其中騰退9萬(wàn)余畝魚塘等用于黃海濕地申遺和國(guó)家級(jí)珍禽保護(hù)區(qū)建設(shè)，新增5萬(wàn)余畝海域作為條子泥濕地公園保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)。連續(xù)8年增殖放流改善條子泥海域生態(tài)，為候鳥遷徙增加覓食地，努力促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益與沿海地區(qū)生態(tài)效益雙贏互促。以全域綜合整治為抓手，全面開展農(nóng)村生態(tài)修復(fù)和空間治理，提升人居環(huán)境，布局資源循環(huán)利用、微能網(wǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，打造具有江蘇沿海風(fēng)貌的綠色低碳示范鄉(xiāng)村。拓展金湖縣寶應(yīng)湖退圩還湖項(xiàng)目，增加3400余畝自由湖面，新增耕地866畝，綠色稻田與粼粼碧水交相輝映，繪就鄉(xiāng)村美麗生態(tài)畫卷。開發(fā)省內(nèi)第一個(gè)社會(huì)資本主導(dǎo)的大豐小海鎮(zhèn)全域綜合整治項(xiàng)目，形成集中連片耕地1.6萬(wàn)畝，新增耕地1200余畝，立足“土地+”謀劃產(chǎn)業(yè)布局，以特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入助力鄉(xiāng)村振興。

以強(qiáng)化“藍(lán)色動(dòng)力”為支撐，推動(dòng)改革深化提升

以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)集聚生產(chǎn)要素，以對(duì)標(biāo)一流價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，全面實(shí)施國(guó)企改革深化提升三年行動(dòng)任務(wù)，做到形神兼?zhèn)洹?/p>

強(qiáng)化功能使命類改革。緊抓江蘇沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和海洋強(qiáng)省建設(shè)歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持和豐富省委省政府賦予集團(tuán)的兩個(gè)基本定位，加快布局海洋、碳資產(chǎn)等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中力量開展海洋生物資源、土壤改良等領(lǐng)域科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快培育沿海碳資產(chǎn)、沿海生態(tài)科技公司等“專精特新”企業(yè)，積極實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”和“雙碳”行動(dòng)，大力推動(dòng)資本、資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，切實(shí)增強(qiáng)土地資源安全保障能力、提升糧食安全保供能力、提高碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷培育發(fā)展動(dòng)能，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。

強(qiáng)化體制機(jī)制類改革。深化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升公司治理現(xiàn)代化水平，完善新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，持續(xù)推動(dòng)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”改革進(jìn)入深水區(qū)，大力推動(dòng)任期制和契約化管理提質(zhì)擴(kuò)面，強(qiáng)化契約目標(biāo)的科學(xué)性、挑戰(zhàn)性和契約的剛性考核兌現(xiàn)，全面推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度，實(shí)施“崗位、業(yè)績(jī)、能力”三位一體的薪酬體系，推動(dòng)分配和榮譽(yù)向價(jià)值創(chuàng)造者和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)者傾斜，持續(xù)激發(fā)改革活力，打造堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和一流高效的職工群體。持續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，推動(dòng)所屬投資公司作為參照“雙百企業(yè)”試點(diǎn)企業(yè)開展市場(chǎng)化薪酬改革。

（蘇海）