全媒體記者 劉曉惠 通訊員 朱晨鵬

在三亞鳳凰國際機場，海口出入境邊防檢查總站鳳凰邊檢站移民管理警察為參加2025LPGA藍灣大師賽的運動員、工作人員辦理入境手續。新華社發

6月6日12時40分，由馬來西亞吉隆坡飛往海口的FY3970航班平穩降落在海口美蘭國際機場。65歲的華裔李照章從下飛機、辦理通關手續到走出航站樓，全程僅用了十多分鐘。

回想起13年前來海南探親，通關時需要經歷填表、提供各類證明、粘貼照片等程序，他不禁感慨：“如今來海南便捷又高效，以后一定要常回家看看!”

便捷、高效、想經常來，和李照章一樣，這是近年來許多入境旅客來到海南之后的感受。這得益于免簽政策持續擴容帶來的便利。今年是59國人員免簽入境海南政策(以下簡稱59國免簽政策)落地實施7周年，人員進出的自由便利，讓自貿港“磁吸效應”愈發顯著。

政策迭代升級

85個國家持普通護照人員可免簽入境海南

在海口美蘭國際機場的美蘭出入境邊防檢查站，電子顯示屏實時更新著航班信息，通關通道前旅客們有序刷證、核驗，整個過程流暢高效。

據海口出入境邊防檢查總站統計，近三年來，免簽入境海南旅客占入境外國旅客的81%，入境外國旅客占入境旅客總數比例達42%。今年一季度，海南入出境人員63.4萬人次，同比增長10.4%，其中，入出境外國人31.8萬人次，同比增長37.6%；免簽入境外國人同比增長69.3%，占入境外國人總數89.9%。

這組引人注目的數據背后是政策的有力支撐，而這場政策的持續推進始于7年前的一個重要節點。

海南的免簽政策演進史，是一部生動的對外開放實踐錄：2018年，國家在海南實施59國免簽政策，免簽入境后停留時間統一延長至30天， 將團隊免簽放寬至個人免簽，進一步支持海南全面深化改革開放。

這一政策，使海南成為中國免簽政策最寬松的地區之一。數據顯示，政策實施首年，海南的入境旅客人數達到37萬人，同比同期26國免簽團入境旅客增長近16%，免簽入境占外國人入境總數的80.42%。

此后，海南免簽政策的大門越開越大，尤其是在2024年這一年實現升級“多連跳”——

2024年2月9日，擴大59國人員免簽入境海南事由政策實施；2024年7月30日，港澳地區外國旅游團入境海南144小時免簽政策實施；2024年12月17日，國家移民管理局發布公告，即日起進一步放寬優化過境免簽政策，過境免簽外國人停留時間延長為240小時，海南成為適用過境免簽政策新的省份。

前不久，為進一步便利中外人員往來，我國決定擴大免簽國家范圍，自2025年6月1日起至2026年5月31日，對巴西、阿根廷等國家持普通護照人員試行免簽政策；自2025年6月9日至2026年6月8日，對沙特、阿曼等國家持普通護照人員試行免簽政策。

至此，59國免簽政策與全國適用的雙邊全面互免簽證政策(27國)、單方面免簽政策(47國)疊加，共有85個國家持普通護照人員可免簽入境海南。

“2018年以來，免簽入境海南外籍旅客達140萬人次，選擇免簽政策來瓊已成為外國人首選方式!”海口出入境邊防檢查總站邊檢處副處長饒俊介紹，隨著海南自貿港建設穩步推進，來瓊免簽政策不斷優化升級，外國人來瓊更加自由便利。

旅游、商務熱潮不斷

“流量”與“留量”雙增長

在剛剛過去的端午假期，海南迎來出入境旅游客流高峰，共驗放出入境交通工具164架(艘)次、出入境人員達1.99萬人次，較去年同期增長44.3%。

近者悅，遠者來。便捷高效的通關政策，連接了世界與海南。而豐富多元的文旅體驗、細致入微的服務配套，則讓每位旅客更真切地感受到海南魅力。

5月26日凌晨1時許，GX8982航班滿載著5個旅行團、150多名團隊旅客由越南河內飛抵海南海口。

艙門開啟的瞬間，清涼的夜風撲面而來。來自越南的旅客LE GIA PHU快步走出機艙，難掩興奮之情：“早就聽說海南美食誘人，我們準備嘗嘗椰子雞和糟粕醋火鍋，還要去享受游泳和潛水的樂趣。”說到美食和游玩，她的眼中滿是期待。

如今，中越跨境旅游市場熱度持續攀升，海南成為眾多越南游客心馳神往的度假勝地。數據印證著這份火熱——截至今年5月底，經由美蘭機場口岸出入境的越南籍人員已達8000余人次，與去年同期相比激增138%。

入境游熱潮席卷海南，身處一線的旅游工作者是最敏銳的“溫度計”。

6月6日晚，海南優團國際旅行社導游梁彩霞指尖在手機屏幕上飛速滑動，與各家餐廳反復溝通游客用餐細節：“柬埔寨客人偏愛酸辣口味，還習慣餐餐配冰飲，我們得把這些喜好都落實到位。”

6月7日，她將帶領一支24人的柬埔寨旅行團開啟三亞四日游。這已經是梁彩霞近一個月迎接的第四個柬埔寨旅游團。

談及日益頻繁的接待任務，梁彩霞笑著說：“在免簽政策的助力下，海南成為很多柬埔寨游客來華旅游的熱門目的地。兩地同屬熱帶氣候，大家不用擔心水土不服，加上截然不同的海島文化、特色美食，新鮮感和親切感拿捏得剛剛好!”

免簽政策如同一把“金鑰匙”，不僅打開了旅游業的“流量密碼”，也撬動了會展、商務領域的潛能。

作為亞太地區規模最大的消費精品展會、我國唯一以消費為主題的國家級展會——中國國際消費品博覽會直接受益于免簽入境海南新政，其規模正在逐年創新高。

“以前沒有免簽政策，我們就會委托國內代理來做采購，現在我們更愿意自己過來邊逛邊看、尋找商機。”連續參加多屆消博會的新加坡采購商莫文浩深有感觸。

據了解，今年以來，在海南舉辦的博鰲亞洲論壇2025年年會、第五屆中國國際消費品博覽會、環海南島國際公路自行車賽等國際重大活動中，以會展、體育、經商、訪問等事由入境的外國人數大幅上升，較去年同期增長近95%。

“當前適用海南的免簽政策涉及3大類6項政策，目前海南自貿港入出境政策總體處于‘人無我有、人有我優’的全國最優水平。”海口出入境邊防檢查總站副總站長羅正宇表示，海南邊檢機關將持續提升口岸便利化水平，爭取推出更大力度、更優程度的移民出入境政策，助力海南打造開放層次更高、輻射作用更強的新高地。

(本報海口6月6日訊)