中美兩國在6月5日的通話后,看起來緊張的關(guān)系稍微緩和了一些。不過,特朗普隨后透露了一個關(guān)于稀土的好消息,這立刻引起了全球范圍內(nèi)的關(guān)注。更讓人意外的是,特朗普對中國留學生的態(tài)度也來了個大轉(zhuǎn)變,多次公開表示歡迎中國留學生,這是怎么回事呢?
中方是否同意供應稀土?
就在6月5日中美領(lǐng)導人通話剛結(jié)束不久,特朗普在“空軍一號”上向媒體透露,中國已經(jīng)同意重新開始對美供應稀土磁鐵。然而,話音未落,路透社卻報道了美國商務(wù)部暫停向中國核電站發(fā)放設(shè)備出口許可證的消息。
當特朗普單方面宣布這一消息時,北京方面的反應卻顯得格外平靜。外交部發(fā)言人林劍面對法新社記者的追問,只是淡淡回應,稱中方早已就相關(guān)問題表明過立場。
這種模糊的表態(tài)背后,是商務(wù)部采取的明確行動——一套覆蓋稀土磁鐵出口全流程的追蹤系統(tǒng)正式上線運行。
所謂的恢復出口,實際上是指中國企業(yè)需要為每一批稀土出口單獨申請通行證,實行“一批一證”的政策,并且必須在線提交包括交易量、客戶名稱等核心信息。
根據(jù)路透社5日的報道,知情人士透露,這套系統(tǒng)是在今年4月中國對稀土相關(guān)物項實施出口管制后的進一步收緊措施。
這套全流程追蹤系統(tǒng)就像給稀土出口裝上了“北斗導航”。根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2024年第一季度稀土出口量同比下降37%,但出口額卻因價格上漲增長了15%。
這種量減價增的現(xiàn)象,正是精細化管理的結(jié)果。每批貨物從開采到出口的每一個環(huán)節(jié)都在監(jiān)管系統(tǒng)中留下了清晰的記錄。
特朗普所說的“恢復”,更像是對中國嚴格出口審批流程的一種片面解讀。他巧妙地將中國的有條件出口描述為恢復供應,玩了一把外交辭令的小把戲。
全球供應鏈上的稀土地震
中國在稀土領(lǐng)域的這一動作,讓全球工業(yè)鏈條感受到了強烈的震動。作為全球稀土供應的主導者,中國限制出口的七類中重稀土元素與磁鐵,正好是汽車、半導體、機器人以及軍用硬件不可或缺的關(guān)鍵材料。
汽車行業(yè)首當其沖,《紐約時報》在本月初指出,美國汽車制造商受到了直接沖擊。
每輛電動汽車大約需要2公斤釹鐵硼磁鐵,而傳統(tǒng)燃油車的電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)同樣離不開稀土元素。業(yè)內(nèi)人士警告,未來幾周內(nèi),美國中西部和南部的工廠可能不得不減少產(chǎn)量。
不過,文章還提到,在4月中旬,中國向歐洲的一些企業(yè)發(fā)放了少量許可證,上周甚至還向美國公司發(fā)放了一些。
很少有人注意到,在芯片制造過程中使用的化學機械拋光液需要鈰基稀土化合物。臺積電美國工廠的負責人向媒體透露,雖然單片芯片消耗的稀土量很小,但對于每月生產(chǎn)百萬片的工廠來說,每天需要數(shù)百公斤的拋光材料。目前美國本土的稀土化合物產(chǎn)能根本無法滿足需求。
德國博世集團被迫啟動稀土配給制,優(yōu)先保障奔馳、寶馬等高端車型的生產(chǎn)線。法國雷諾汽車則嘗試用鐵氧體磁鐵替代釹磁鐵,歐洲汽車供應商協(xié)會的聲明顯示,已有12家零部件企業(yè)部分停產(chǎn),影響了37條生產(chǎn)線。
鈴木汽車成為首個公開受到影響的日本企業(yè),旗艦車型雨燕轎車暫停生產(chǎn)。韓國現(xiàn)代汽車緊急從越南采購次級稀土,但由于純度不足,導致電機故障率飆升。印度塔塔汽車甚至重啟了柴油車生產(chǎn)線,以規(guī)避電動車對稀土的依賴。
面對多國的質(zhì)疑,中國外交部發(fā)言人林劍強調(diào),中方的管制措施“符合國際通行做法,是非歧視性的”。商務(wù)部發(fā)言人何詠前也重申立場,同時留下合作空間,表示對符合規(guī)定的申請,中方將予以批準,促進合規(guī)貿(mào)易的便利化。
特朗普的“榮幸”與變臉藝術(shù)
特朗普在宣布稀土“喜訊”的同時,突然對中國留學生表現(xiàn)出異常的熱情,稱他們的到來是對美國的榮幸。
這一言論與他之前的姿態(tài)形成了戲劇性的反轉(zhuǎn)。就在幾天前,美國國務(wù)卿魯比奧還揚言要大力吊銷中國學生的簽證,并聲稱將修改簽證審查標準。
根據(jù)美國國際教育協(xié)會的報告,中國留學生每年為美國經(jīng)濟貢獻超過150億美元。僅哈佛大學一所學校,3700名中國留學生就帶來了2.3億美元的學費收入。
劍橋大學在政策風波后迅速推出了紅色通道計劃,為轉(zhuǎn)學的中國學生免除語言成績要求。德國慕尼黑工業(yè)大學新增了200個英語授課碩士名額,并承諾48小時內(nèi)完成錄取審核。
特朗普態(tài)度的大轉(zhuǎn)彎絕非偶然。當美國一些頂尖高校如哈佛大學強硬抵制政府壓力,甚至傳出歐洲、亞洲高校向哈佛學子伸出橄欖枝時,留學生背后的經(jīng)濟利益成為了關(guān)鍵考量。
中國留學生支付的巨額學費,是哈佛等名校敢于拒絕政府撥款的重要底氣。如果人才和資金大規(guī)模外流,這對美國高等教育將是雙重打擊。
特朗普的“歡迎”表態(tài),既是對國內(nèi)高校的安撫,也是對歐洲盟友的警示,意在阻止他們趁機挖走美國的教育資源。這種一邊施壓一邊示好的策略,正是特朗普商人式政治手腕的典型體現(xiàn)。
特朗普在稀土和留學生議題上的雙重轉(zhuǎn)向,反映了中美戰(zhàn)略博弈的復雜性。中國通過稀土這個支點,借助精細化的出口管控體系,既維護國家安全,又避免完全切斷國際供應鏈,展現(xiàn)出強大的戰(zhàn)略定力。
而特朗普看似矛盾的行為,一方面試圖卡住中國核技術(shù)設(shè)備的進口,另一方面又急于尋求稀土供應并重新展示對留學生的歡迎態(tài)度。
這一切暴露了他在利益天平上的不斷調(diào)整。中國對稀土的管控決心已通過追蹤系統(tǒng)和審批機制清晰展現(xiàn),絕非特朗普單方面“宣布”就能解決的問題。
這場圍繞戰(zhàn)略資源和人才流動的博弈遠未結(jié)束。中國牢牢掌握著關(guān)鍵資源不放松,而美國則在科技封鎖和挽留人才之間搖擺不定。最終決定勝負的,將是雙方在技術(shù)自主和開放合作之間找到平衡點的戰(zhàn)略智慧。
主要信源
這兩天,特朗普為啥不止一次說“歡迎中國留學生”?——新民周刊2025-06-07特朗普稱“稀土產(chǎn)品的復雜性不應再有任何疑問”,中方回應——觀察者網(wǎng)2025-06-06多方關(guān)注中國強化管控稀土出口,商務(wù)部:對符合規(guī)定的申請,中方將予以批準——環(huán)球網(wǎng)2025-06-06
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