在我國的行政體制內,一個實力較強的縣或者縣級市、市轄區的黨委書記職務,由所在地級市的副市長、人大常委會副主任甚至是市委常委兼任都是很正常的情況,這就是所謂的“一把手”高配副廳級。例如,現任紹興市越城區區委書記便是入選市委常委、現任鄆城縣縣委書記是由菏澤市副市長兼任的、現任懷遠縣縣委書記入選蚌埠市市委常委,還有現任井岡山市委書記同時擔任地級吉安市副市長等等,類似的例子簡直是數不勝數。
但是,不知道大家有沒有聽說過:一個縣級市的市委書記、市長雙雙高配副廳級的情況,而且其中一個是當選所在地級市的市委常委、另一個則是擔任所在地級市的副市長。對于這種特殊的“加強配置”,相信許多人都會覺得不可思議,不過這一特殊設置對于義烏人乃至金華人來說估計早就已經司空見慣了。這是因為,義烏市的市委書記按慣例都會入選金華市委常委,義烏市市長按慣例會兼任金華市副市長。
那么,縣級義烏市究竟有何“過人之處”,使得其黨政領導班子的陣容會如此的強大呢?個人認為原因主要有以下幾點:
一、義烏市雖然是縣級市,但卻是全國首個縣級國家級國際貿易綜合改革試驗區、全國18個改革開放典型地區之一,這就賦予了義烏相當高的政治地位和城市地位以及更大的改革自主權;另外義烏也是全國重要的商業城市、全球最大的小商品集散中心,被譽為“世界超市”、“世界小商品之都”,其在國際貿易、對外開放、外資利用等重要領域都有得天獨厚的優勢和強勢影響力(貿易輻射全球230多個國家和地區)。
二、義烏市擁有巨大的經濟體量和顯著的城市/人口規模,要知道義烏市2024年的GDP已達2503億元,這一優異表現不僅使義烏的經濟發展水平在浙江省內領先,而且也對金華地區的經濟增長做出了積極貢獻(義烏GDP占金華市的比重為36.1%)。此外,義烏市早已進入“大城市”行列,城市化率為81.6%,市內常住人口超過了190萬人,根據我國城市體量等級劃分的相關規定:常住人口100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市。相比之下,金華市主城區距離Ⅱ型大城市還有巨大的差距,仍需大力追趕。
三、義烏市的市場經營活力顯著,早在2024年,義烏在冊市場經營主體總量便已突破115萬戶、國外客商頻繁來往,當地人均GDP更是輕松超過10萬元大關。毫不夸張的說,義烏市一頭連著230多個國家和地區、一頭連著210多萬家“中國制造”企業,義烏發展的好不好、穩不穩直接關乎著國內外,所以處于國內外貿易關鍵節點的義烏市怎么能不備受重視?
實際上,除了義烏市委書記、義烏市長同時“高配”之外,義烏市還有一項特殊設置,那便是配屬了“消防救援支隊”。按照常規,縣級市只能配屬消防救援大隊,但義烏確實是配屬了“義烏市消防救援支隊”。根據浙江消防官網介紹:浙江消防救援總隊目前共下轄12個消防救援支隊以及總隊訓練與戰勤保障支隊、代管中國救援浙江機動專業支隊,其中杭州、寧波、溫州支隊為副總隊級單位,義烏支隊為縣級市支隊。
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