最近,東南亞方向傳來了一個好消息:東盟即將迎來新成員——東帝汶。
根據(jù)馬來西亞總理安瓦爾的表態(tài),東盟內(nèi)部已經(jīng)就東帝汶的加入達(dá)成一致,預(yù)計在今年10月,東帝汶就能成為東盟正式成員國。
【東帝汶將在10月正式加入東盟】
越南、印尼以及新加坡等國也對此明確表示了支持態(tài)度。不過,不同于其他國家對新成員加入的歡迎,菲律賓方面似乎有些不高興。
事實上,東帝汶早在2011年的時候就已經(jīng)提交了加入東盟的申請,但一直到2022年才正式成為了東盟的觀察員國。而其加入申請之所以被擱置這么多年,固然有其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠、國家機(jī)構(gòu)能力不成熟等客觀因素,但最主要的原因還是因為東盟內(nèi)部有其他國家在極力阻攔。這個國家就是菲律賓。
當(dāng)然,一開始不希望東帝汶加入的不只是菲律賓,還有新加坡等國,主要還是顧慮東帝汶的經(jīng)濟(jì)條件,擔(dān)心拖了東盟后腿。不過到了2023年,新加坡明確改變態(tài)度,開始支持東帝汶加入。而菲律賓則自始至終都是持阻攔立場的那個。
泰國媒體《曼谷郵報》此前就曾明確報道稱,菲律賓是東帝汶加入東盟的“主要阻力”,并且還發(fā)文暗示菲律賓“特立獨行”的行為正在造成東盟分裂。
菲律賓為什么對東帝汶加入東盟一事這么反感?其給出的原因是兩國在司法問題上有糾紛。
2023年,菲律賓前議員在刺殺了本國一個省長后逃到了東帝汶,去年3月,該議員在東帝汶首都被抓,菲方聽到消息后火急火燎地要求東帝汶交出此人,但東帝汶方面堅持要走完相關(guān)的司法程序才能引渡。兩國就因為這件事鬧紅了臉,菲方甚至公開拿阻止東帝汶入東盟一事做威脅。
【涉嫌策劃謀殺的菲律賓前議員被東帝汶遣返】
這里需要補(bǔ)充一下,東盟在做決策時奉行的是“協(xié)商一致原則‘,簡單來說就是”誰都不能落下,誰都不能強(qiáng)迫誰”,這也意味著菲律賓即便沒有所謂的“一票否決”權(quán),但只要它不同意東帝汶加入,整個流程就會陷入停滯,其他國家也不會強(qiáng)行推動。
但東帝汶和菲律賓鬧矛盾是近幾年的事情,況且因為這個原因就不讓東帝汶加入東盟,聽上去實在是有些荒唐幼稚了。說到底,真正讓菲律賓有所顧忌的,是東帝汶與中國之間的關(guān)系。
東帝汶是在2002年正式宣布獨立的,而在其宣布獨立當(dāng)天,中國就第一個宣布與其建交;2023年的時候,兩國關(guān)系正式升級為了“全面戰(zhàn)略伙伴”。在這數(shù)十年之中,中國一直在為東帝汶的發(fā)展提供力所能及的幫助。
從其官方數(shù)據(jù)來看,中國是東帝汶目前最大的投資國之一,該國多個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目都是由中企投資承建的。另外,在農(nóng)業(yè)合作、電力通信以及教育援助等方面,中國也出了不少力。可以毫不夸張地說,在東帝汶的國家建設(shè)中,中國因素已經(jīng)無處不在。
或許有人會問:東帝汶那么小,其國土面積僅有1.5萬平方公里左右,人口也不到150萬,經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá),我們?yōu)槭裁催@么重視?答案很簡單。東帝汶是東南亞國家之一,其是否穩(wěn)定關(guān)系到我國周邊地區(qū)的穩(wěn)定,作為一個負(fù)責(zé)任的大國來講,幫助東帝汶是情理之中的事情。
【東帝汶多項基建項目都是由中企投資承辦的】
而且,東帝汶的地理位置很特殊,它位于澳大利亞以北、印尼以東,是連接?xùn)|南亞與南太平洋的重要節(jié)點,同時也是美國所謂“第二島鏈”的關(guān)鍵一環(huán)。
對于美國來說,如果能控制東帝汶,就可以更好地將澳大利亞、印尼、新西蘭納入其“防務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。因此對中國而言,確保這一區(qū)域不被美國高度滲透,具有重要的“戰(zhàn)略緩沖”作用。
另外,東帝汶的石油天然氣資源也很豐富,其港口位置對于我國進(jìn)口鋰、鎳、稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)的海上運(yùn)輸線具有重要意義。我國的新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,迫切需要穩(wěn)定、暢通的“資源通道”,東帝汶的加入,可以在一定程度上提升這條航線上我們的安全話語權(quán)。
近幾年,菲律賓因為在政策上頻頻“向美靠攏”,不斷攪亂南海局勢,并且還試圖拉攏各國加入美國“遏華”陣營,在東盟內(nèi)部本來就不受待見。在菲律賓看來,東帝汶與中國關(guān)系深厚,如果讓其加入東盟,中國在東盟的“朋友”就會越來越多,而自己在東盟的存在感和發(fā)言權(quán)會被進(jìn)一步邊緣化,這才鉚足了勁兒想阻攔此事。
但菲律賓這種用“冷戰(zhàn)思維”去看待區(qū)域合作的思路,顯然與東盟大多數(shù)成員國之間“講合作、不站隊”的態(tài)度背道而馳,繼續(xù)阻攔下去只會自找不痛快。
這次東帝汶加入東盟,就說明菲律賓的孤立主義在東盟內(nèi)部越來越不受待見,如果馬科斯政府執(zhí)意在破壞地區(qū)穩(wěn)定的這條路上“狂奔到底”,或許有一天會被踢出東盟也說不定。
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