根據環球網報道,中美在芯片和稀土領域的博弈不斷升級,中國拿出的稀土管控這一“秘密武器”讓美方有些措手不及。美國在稀土方面對中國的依賴程度高,如今面臨著諸多困境,白宮方面似乎也拿不出有效的應對辦法。
多年來,美國在半導體供應鏈上一直有著較強的控制力,在技術主導權競爭里被視作比中國更有優勢。即便特朗普政府在對華芯片限制措施上沒有松動的跡象,但隨著中國對關鍵礦產管控力度加大,美國關鍵行業感受到了明顯的壓力,擺脫對中國稀土依賴短期內難以實現。
特朗普(資料圖)
中國加強稀土管控后,美國發現自身諸多行業受到了沖擊。美國想要擺脫對中國稀土的依賴,預計還需不短的時間,而中國企業已成功研發出多數美國芯片的有效替代品,這在一定程度上表明中國在稀土相關產業的影響力逐漸提升。
此前美國挑起關稅戰,中方迅速做出反應,對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。之后雙方在瑞士日內瓦就經貿問題達成一系列共識,中方同意采取必要措施,“暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施”。可近日美國政府官員卻以所謂“中國違反日內瓦共識”為借口,指責中國沒有放寬對稀土的管制,還拒絕降低關稅。并且,美國在這段時間出臺了多項對華歧視性限制措施,像發布AI芯片出口管制指南、停止對華芯片設計軟件銷售、撤銷中國留學生簽證等。
中方堅決反對美方的無理指責。中方按照《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》達成的共識,取消或暫停了針對美國“對等關稅”采取的相關關稅和非關稅措施。美方的做法嚴重違背兩國元首通話共識,破壞了日內瓦經貿會談既有共識,損害了中方正當權益。中方明確表示會維護自身權益,若美方繼續損害中方利益,中方將采取更有力的措施。
特朗普(資料圖)
雖然中國遵守承諾,取消或暫停了相關措施,但稀土流通速度仍不理想,美國的不少公司受到了影響。美國福特汽車公司5月就因稀土短缺暫時關閉了位于芝加哥的一家工廠。中國對稀土的管控已對美國部分公司造成了切實傷害,而且這種影響還在持續。
全球近70%的稀土由中國生產,這些稀土金屬對制造戰斗機、核反應堆控制棒等關鍵技術至關重要。在特朗普第一屆政府首次與中國進行貿易交鋒時,關鍵礦產就被看作兩國接下來的重要競爭領域。
美國也意識到中國在關鍵礦產方面的影響力,開始采取措施試圖強化稀土供應鏈。美國國防部曾經在《國防工業戰略》中提出目標,到2027年開發出一條完整的稀土供應鏈,以滿足國防需求。美國地緣政治風險咨詢公司Garnaut Global董事總經理指出,特朗普政府近期授權商務部加強和擴大出口管制,也是對中國稀土管制的回應。
但美國構建穩定稀土供應鏈面臨諸多挑戰。美國缺乏有商業價值的自然儲備,接受過開采工藝培訓的工程師數量不足,能在行業低利潤下競爭的公司數量有限。而且特朗普政府希望借助外國資本開發美國稀土供應鏈,其唯一的稀土生產商MP Materials在2025年上月與沙特最大礦業公司簽署了開發稀土有關協議。
特朗普(資料圖)
即便美國還能與中國以外最大的稀土生產商澳大利亞萊納斯稀土公司合作,巴西、南非、日本和越南的稀土產能也在建設中,但都無法立刻解決美國企業面臨的問題。香港《南華早報》曾分析,美國在重稀土分離提純技術上落后中國20年,就算美國通過“礦產外交”等方式試圖擺脫對華依賴,短期內也難以改變中國在這一領域的主導地位。
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