中美第2輪談判已經在倫敦正式開始,美方頗有一種不達目的誓不罷休的意味。日前,美官員公開放話,在這一輪的中美談判中,美方將繼續要求中國,必須對稀土出口管制一事作出讓步。
眾所周知,自今年4月份,中國進一步收緊稀土出口管制政策后,美方曾多次要求中國在此事上作出讓步,但中方都沒有同意。不久前,中美領導人通話,美國總統特朗普雖然仍舊提及了此事,但是在中國外交部發布的新聞通稿中,對此卻只字未提,態度可以說是相當明顯。
然而,美方可以說是頗有一種不達目的誓不罷休的意味。日前,白宮國際經濟委員會主席凱文·哈西特公開對外表示稱,美國財長貝森特、商務部長盧特尼克及貿易代表格里爾6月9日將在倫敦會見中國代表團,以調解兩國間的貿易分歧。屆時,美國將繼續在倫敦對華會談中要求中國擴大稀土出口。換言之,也就是在已經開始的中美第2輪談判中,美方將繼續要求中國,必須對稀土出口管制一事作出讓步。
有專家分析稱,美國在稀土領域對中國的依賴程度極深。美國地質調查局數據顯示,近年來美國大量的稀土化合物和金屬進口來源于中國。在軍事方面,美軍的諸多先進武器裝備,如 F-35 戰機、核潛艇等,其生產制造都離不開稀土。在高科技領域,從智能手機到新能源汽車,稀土也是關鍵材料。
當中國收緊稀土出口管制后,美國相關產業受到巨大沖擊。美國車企面臨著因稀土短缺可能導致生產線停擺的危機,德國汽車工業協會主席穆勒的聲明以及美國汽車創新聯盟的警告便是有力例證。美國本土稀土精煉產能幾乎為零,現有庫存也僅能支撐有限時長。盡管美國試圖尋求替代方案,如特朗普政府與烏克蘭簽署稀土采購協議,但烏克蘭稀土產量不足全球 1%,且擴大生產面臨諸多難題,短期內難以填補美國對稀土的巨大需求缺口。
在此背景下,美國在中美經貿談判中持續就稀土出口管制問題向中國施壓。此前中美領導人通話,特朗普提及稀土一事,而中國外交部新聞通稿對此只字未提,已表明中方態度。如今美國仍不罷休,還打算在中美第2輪談判中,繼續要求中國,必須對稀土出口管制一事作出讓步。其做法盡顯霸權思維一方面,美國在諸多領域對中國進行無端制裁和打壓,從高科技產業到貿易領域,試圖遏制中國發展;另一方面,卻要求中國在稀土出口上對其大開方便之門,這種明顯雙標的行徑,嚴重違背公平公正的國際經貿原則。
對于中國而言,中方在稀土問題上一直秉持理性且負責的態度。中國并非完全禁止稀土出口,而是實施合理管制,旨在維護自身正當利益、履行國際義務以及促進全球稀土產業的可持續發展。并且,中國也在積極與相關國家進行出口管制溝通對話,充分考慮各國在民用領域的合理需求與關切,已依法批準一定數量的合規申請,并持續加強合規申請的審批工作。
需要指出的是,美國若想在稀土問題上與中國進行協商,就必須展現出足夠的誠意。這包括停止對中國的無端制裁和打壓,摒棄霸權思維,以平等、互利、尊重的態度與中國進行談判。而中國在談判中,也將堅定維護自身的核心利益,不會在原則問題上輕易妥協。中美雙方產業鏈高度融合,互補性極強,貿易戰沒有贏家,只有通過平等協商、相互妥協,才能找到解決問題的最佳途徑,實現互利共贏的局面。
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