“毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果，平穩有序銜接過渡到常態化幫扶，長久守牢不發生規模性返貧致貧底線”，這是近期召開的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議提出的要求。這表明，分類促進幫扶產業提質增效，通過鞏固、升級、盤活、調整的路徑增強脫貧地區內生動力，實現從“輸血”到“造血”、從幫扶到振興的質變，成為題中應有之義。

幫扶產業主要來自脫貧產業，近年來日益成為鄉村全面振興的核心抓手。通過培育生態農業、休閑文旅等融合業態，“生產—生態—生活”協同發展的產業體系逐步構建，也為城鄉要素流動提供了重要載體。數據顯示，全國832個脫貧縣的農村居民人均可支配收入從2012年的不足4000元增長至2024年的17522元，其中幫扶產業貢獻頗多。全國多個地區依托幫扶政策支持，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅游等新業態新模式，推動產業鏈條延伸，拓寬了農民增收渠道，形成以產業帶動就業、以就業促進增收的良好局面。例如，貴州省通過扶持茶葉、刺梨等特色種植業，有效實現農民增收，還打造了區域公共品牌；陜西省開發蘋果全產業鏈，取得了豐富經驗，為其他地區提供了可復制可推廣的模式。

也要看到，產業幫扶過程中還面臨一些需要解決的問題。例如，規劃精準性不足，導致脫貧地區的部分幫扶項目與區域資源稟賦錯配，存在低效投入現象；科技特派員培育機制不夠完善、數字基建覆蓋率不足，職業農民技能培養與產業升級需求錯位；訂單農業履約保障不足、風險共擔缺位，生態資源轉化成果難以持續提升農戶收益；等等。對此，要多措并舉，對癥施策。

精準適配基礎設施。對于傳統種養業，重點布局區域性倉儲保鮮和冷鏈物流設施網絡，強化農產品流通“最先一公里”保障，推動生態產品標準化生產與碳匯價值轉化。在精深加工產業方面，整合駐村工作隊與龍頭企業資源，打造“種業研發—非遺融合—品牌營銷”垂直鏈條，破解產業鏈斷點。對于部分低效產業，通過物聯網技術嵌入生產全流程，構建土壤墑情監測、病蟲害預警等數字化管控體系，促進集約化轉型。

分類施策激活要素潛能。立足差異化技術需求，重構科技服務與人才培育機制。對于涉農加工、文旅融合等高附加值產業，強化科技特派員“雙向選擇”機制，建立縣域人才驛站作為產學研轉化樞紐，推動區塊鏈溯源、智能灌溉等技術向產業鏈末梢滲透。開發“理論授課+田間實操+電商運營”復合課程，重點提升監測戶質量管控與市場對接能力，如通過村級數字化服務站實現生產流程再造等。建立“企業主導+合作社承接+農戶參與”協同推廣模式，破解數字技術應用斷層。

構建可持續利益共享機制。在生態農業層面，推行“保底收購+二次分紅”契約框架，通過區塊鏈溯源技術構建透明分配機制，確保農戶共享碳匯交易與生態認證溢價。對于一些特色產業集群，實施“雙綁”分級聯結（龍頭企業綁合作社、合作社綁農戶），明確風險補償與訂單履約條款；采用“以獎代補”差異化分配方案。對訂單履約率、分配透明度等關鍵指標進行常態化督導，防止農戶權益受到擠壓，更好實現生態紅利向民生福祉實質性轉化。（本文來源：經濟日報 作者：陳雙泉 王梓楨）