【工會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐調(diào)研行】

原標(biāo)題：廈門市總創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“協(xié)同治理”——（引題）

從“線下跑腿”到“云端解紛”（主題）

工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 李潤釗 通訊員 潘書婷

“原先要花3個(gè)月維權(quán)，如今12天就解決了。”今年3月，外賣騎手林曉華（化名）收到5萬多元保險(xiǎn)賠償金后向福建省廈門市總工會(huì)致謝。此前他在送餐途中受傷，被鑒定為傷殘十級(jí)，然而平臺(tái)拒絕提供收入證明，致使保險(xiǎn)理賠和民事賠償訴訟陷入困境。

后來，林曉華向廈門市總聯(lián)合市人社局、市司法局等24家行業(yè)主管（監(jiān)管）部門共建的福建首家市級(jí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)中心求助。工會(huì)介入后，經(jīng)過3次調(diào)解，讓這起按常規(guī)訴訟流程處理至少需要花費(fèi)3個(gè)月的維權(quán)案件，只用12天便成功解決。

廈門市總工會(huì)權(quán)益保障部部長曾元穎介紹，新業(yè)態(tài)用工存在用工分散、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，勞動(dòng)糾紛頻發(fā)，市總創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐，搭建市、區(qū)、行業(yè)三級(jí)服務(wù)中心，借助數(shù)智賦能為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同治理”，從“線下跑腿”到“云端解紛”的服務(wù)升級(jí)。

多元共治：三級(jí)服務(wù)體系織密防護(hù)網(wǎng)

回憶起2024年的討薪經(jīng)歷，身處湖南老家的米德創(chuàng)說：“要是沒有工會(huì)出面，就算磨破嘴皮、跑斷腿，這筆錢恐怕也遙遙無期。”當(dāng)時(shí)，他入職廈門湖里區(qū)一家保安服務(wù)公司，隨后被派駐到一家企業(yè)擔(dān)任保安。然而，因企業(yè)與保安公司合作關(guān)系終止，他被迫離職。更讓米德創(chuàng)焦慮的是，他的4300元工資未到賬。

米德創(chuàng)撥打12351工會(huì)服務(wù)職工熱線求助。很快，一場由工會(huì)牽頭，人社、司法等部門參與的一站式維權(quán)服務(wù)展開。湖里火炬園職工法律服務(wù)一體化基地啟動(dòng)“火炬管委會(huì)+工會(huì)組織+園區(qū)管理公司”協(xié)作模式，聯(lián)合律師、工會(huì)調(diào)解員和監(jiān)督員、園區(qū)管理公司對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)調(diào)湖里區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)向保安公司發(fā)出提示函，推動(dòng)公司主動(dòng)與米德創(chuàng)調(diào)解。最終，保安公司承諾向米德創(chuàng)支付2024年5月的工資3970元并補(bǔ)發(fā)醫(yī)保社保費(fèi)用。

目前，在廈門，像湖里區(qū)火炬園法律一體化基地這樣聚合多元維權(quán)服務(wù)力量的陣地還有很多。近年來，廈門市總建立多元共治維權(quán)服務(wù)體系，通過設(shè)立各級(jí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)中心和工會(huì)驛站服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)織密維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“15分鐘維權(quán)服務(wù)圈”，2024年共提供咨詢、調(diào)解、仲裁等維權(quán)服務(wù)2064人次。

靠前維權(quán)：建立“前中后”服務(wù)模式

今年春節(jié)，外賣配送員江明選擇留在廈門接單送餐，可當(dāng)他3月4日離職時(shí)，卻被平臺(tái)告知離職人員不享受原先承諾的春節(jié)守崗補(bǔ)貼。討要未果后，江明走進(jìn)廈門市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障中心工會(huì)調(diào)解工作站，提交了調(diào)解申請(qǐng)。

廈門市總工會(huì)駐點(diǎn)調(diào)解員凌明明立即聯(lián)系江明以及樸樸平臺(tái)勞資專員、外包公司法務(wù)專員，了解事件詳情。線上調(diào)解時(shí)，凌明明據(jù)理力爭并向企業(yè)方耐心普及勞動(dòng)法律知識(shí)，最終企業(yè)同意補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼。

“這起案件從調(diào)解到解決只用了3天。”凌明明說，針對(duì)調(diào)解過程中企業(yè)與職工難以達(dá)成一致的情況，廈門市總建立了爭議調(diào)處機(jī)制，調(diào)解員通過預(yù)約轉(zhuǎn)接方式將案件移交至人社、司法等部門，形成“前中后”全流程服務(wù)模式。

截至目前，該中心前端受理案件1356件，其中9.22%轉(zhuǎn)入中段協(xié)調(diào)處理，后端調(diào)解工作收獲了98%的滿意度。

數(shù)智賦能：“云端楓橋”開啟維權(quán)加速度

“我待會(huì)兒還有個(gè)預(yù)約單要跑，來不及等調(diào)解員了，這臺(tái)自助機(jī)可以快速申請(qǐng)調(diào)解。”近日，湖里創(chuàng)新園職工法律服務(wù)一體化基地，網(wǎng)約車司機(jī)彭建國急匆匆地來到勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁自助服務(wù)機(jī)前操作。由于被企業(yè)單方面解除勞動(dòng)合同并拖欠5500元工資，彭建國只好一邊接單一邊維權(quán)。在自助系統(tǒng)指引下，彭建國將身份證放在感應(yīng)區(qū)，在屏幕菜單上簡單點(diǎn)選，不到一分鐘仲裁申請(qǐng)書便自動(dòng)生成。

“職工在自助服務(wù)機(jī)上能自由選擇調(diào)解申請(qǐng)、仲裁申請(qǐng)、案件信息查詢、仲裁材料遞交等10項(xiàng)服務(wù)。”湖里區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席林文說，以前辦理勞動(dòng)仲裁案件，從立案到開庭等環(huán)節(jié)，律師和當(dāng)事人至少要跑三四趟，現(xiàn)在職工只需要一個(gè)鏈接、一臺(tái)自助服務(wù)機(jī)便能輕松維權(quán)。

據(jù)介紹，“指尖上的維權(quán)”讓勞動(dòng)者無需來回奔波，維權(quán)效率大大提升。

來源：中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)