李在明上任后的第一通電話,打給了美國總統特朗普,第二通則是日本首相石破茂。兩通電話內容并不復雜,與特朗普的通話持續20分鐘,核心是繼續鞏固韓美同盟關系,并順帶聊了高爾夫;與石破茂的通話持續25分鐘,更多是例行外交辭令。但就這兩通電話的順序,已經足以說明李在明政府短期內的外交優先級。
與美日通話在前,反映了兩點關鍵信息:第一,韓美同盟依舊是韓國外交政策的基石;第二,李在明仍在試探美日韓三邊合作的未來方向。從李在明的表述來看,他并不打算徹底推翻尹錫悅時期的對外政策,而是選擇在現有框架內進行微調。
翻開韓國歷屆總統的外交行動軌跡,幾乎每一任總統上任后的首通電話,都會打給美國總統。這不僅是出于對韓美同盟的尊重,也是韓國對其核心外交戰略的體現。即便是被稱為“對華友好”的文在寅,也在上任后先與華盛頓通話,隨后才聯系北京。
李在明的通話順序,與尹錫悅如出一轍,先美國、后日本、再中國。這一安排不僅符合韓國外交的傳統邏輯,也反映了李在明的務實態度。美日韓三邊合作已成為韓國在半島局勢緊張背景下的“標配”,在美國的壓力下,任何韓國總統都無法輕易改變這一大方向。
雖然李在明在競選期間多次強調,要在中美之間保持平衡,但從目前的表現來看,他更傾向于延續美日韓三邊合作框架。特別是面對當前復雜的半島局勢,李在明不得不在外交上表現得更加謹慎。
與日本的通話則更具象征意義。尹錫悅上任后,為了推動美日韓準同盟,不惜在歷史問題上對日本妥協,換來了日韓關系的“短暫和解”。
但這一政策引發了韓國國內的廣泛爭議,許多民眾認為尹錫悅“喪失了國家尊嚴”。李在明顯然意識到,在歷史問題上,如果繼續尹錫悅的“親日路線”,將會失去國內支持。因此,他在與日本的通話中,雖然強調政策延續性,但也對敏感問題保持了謹慎態度。
李在明的第三通電話大概率會打給中國。這不僅是韓國外交傳統的延續,也是李在明向外界釋放“均衡外交”信號的重要一步。中方在賀電中明確表示,中韓是“重要近鄰和合作伙伴”,希望雙方能共同推動中韓戰略合作伙伴關系不斷向前發展。
然而,從目前的種種跡象來看,李在明在對華關系上的態度仍存在不確定性。一方面,他在競選期間提出了“實用外交”的主張,強調不干涉臺海、南海等敏感問題,這讓外界對他在對華政策上的務實態度有所期待;另一方面,韓國國內的反華情緒高漲,李在明必須在國內輿論和外交現實之間尋求平衡。
李在明接手的中韓關系,可以說是一個“爛攤子”。尹錫悅執政期間,為了迎合美國,推動“薩德”反導系統的進一步部署,不僅激怒了中國,也讓中韓關系跌至冰點。與此同時,尹錫悅在臺海問題上多次發表不當言論,甚至公開聲稱“臺灣問題是全球問題”,進一步加劇了中韓之間的緊張關系。
李在明顯然希望擺脫尹錫悅的陰影。他在競選期間多次批評尹錫悅的對華政策,認為韓國不應輕易卷入中美博弈,而應從自身利益出發,尋求平衡。然而,想要修復尹錫悅留下的裂痕,絕非易事。中韓關系的裂痕不僅存在于政府層面,更體現在民間輿論上,這種情緒化的對立需要時間來化解。
中方對李在明的上任表現出了高度關注,并在賀電中釋放了明確的信號。中國希望通過與新一屆韓國政府的合作,推動中韓關系回歸正軌。然而,中方也清楚地認識到,李在明在對華政策上的表現,仍將受到多重因素的制約。
首先,韓國對美國的依賴決定了其外交政策的天花板。無論李在明如何強調務實外交,都無法繞開韓美同盟這一核心。其次,韓國國內的政治環境和民意導向,也將對李在明的對華政策產生重要影響。如何在美國的壓力和國內的反華情緒之間找到平衡,是李在明必須面對的難題。
中方的賀電已發出,回電卻遲遲未至。這不僅是一場外交禮節的博弈,更是一場耐心與觀察的較量。李在明的回電時間與內容,將在一定程度上反映出他對中韓關系的態度,以及其政府在外交上的優先級。
對于中韓關系而言,這通回電雖然只是一個開始,但卻意義重大。它不僅關乎兩國關系的走向,更關乎韓國在中美博弈中的定位。李在明是選擇延續尹錫悅的對華政策,還是通過務實外交為中韓關系創造新的可能?讓我們拭目以待。
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