韓國剛經(jīng)歷了戒嚴令、總統(tǒng)罷免這些政治動蕩,李在明一上任就搞了個大新聞。他簽署的第一道總統(tǒng)令,直接讓所有人都傻眼了——成立“緊急經(jīng)濟應(yīng)對工作組”,還砸下30萬億韓元(差不多1580億人民幣)的真金白銀。這可不是開玩笑,當(dāng)天晚上他就把企劃財政部、中小風(fēng)險企業(yè)部這些關(guān)鍵部門的頭頭們叫到一起開會,主題就倆:怎么頂住美國的關(guān)稅戰(zhàn),怎么讓韓國經(jīng)濟活過來,讓老百姓日子好過點。更絕的是,他當(dāng)場把自己的私人電話號碼公布了,說有啥建議盡管打,別藏著掖著。這招夠狠,擺明了就是要打破那些利益集團的小圈子,讓底下人說實話。就沖這一點,就能看出李在明這次是鐵了心要把經(jīng)濟搞上去,不像之前那些政客光說不練。
以前尹錫悅那屆政府,整天忙著宮斗,一門心思親美親日,還去招惹朝鮮、挑釁中國,把東亞局勢攪得烏煙瘴氣,韓國經(jīng)濟也跟著遭殃。現(xiàn)在李在明一上臺,就擺明了要跟過去那一套說再見。他可不是光喊口號,從最近的動作就能看出來。5月份的時候他就公開說,要和中國發(fā)展友好關(guān)系,促進經(jīng)貿(mào)交流。對朝鮮,他也想重新搭起溝通的橋梁,緩和兩國關(guān)系。雖然韓美同盟還是韓國外交的根基,但他絕對不會再跟著美國搞陣營斗爭了。尹錫悅那時候?qū)γ绹贿叺沟耐饨徽撸闶菑氐椎筋^了。
最值得關(guān)注的是中方的反應(yīng)。李在明當(dāng)選后,中國發(fā)的賀電可是大有講究。2022年尹錫悅當(dāng)選的時候,中國也發(fā)了賀電,但這次的賀電明顯不一樣,措辭更豐富,意思更深刻,字數(shù)都多了不少。賀電里特別提到“雙方超越意識形態(tài)和社會制度差異”,這可不是隨便說說,這是對韓國新政府的期望和呼吁,希望韓國別再被意識形態(tài)和外部因素牽著鼻子走,回歸建交時的初心。
從李在明的外交政策來看,“實用主義”色彩特別濃,有“三重底色”。第一重是國別差異戰(zhàn)略,他不認同“一體化”陣營那套邏輯,公開說和美國、中國、俄羅斯的關(guān)系都得單獨算,按國家、議題、利益來處理對外關(guān)系,就是要打破韓國外交越來越僵化的“陣營模式”。第二重,他主張靈活調(diào)整政策,還點明美國對華策略也不是一直打壓,也有妥協(xié)的時候。第三重,他把韓國國家利益擺在外交的核心位置,覺得意識形態(tài)只是手段,最重要的是追求國家利益,這跟尹錫悅完全不一樣。
不過,李在明的路可不好走。雖然他想在中美之間找平衡,但美國那邊可不會輕易放手。大選前最后一場記者會上,有人問到貿(mào)易和對華關(guān)系,他當(dāng)場表態(tài),當(dāng)選后要推行實用外交政策,和周邊國家搞好關(guān)系,同時不會拋棄美國,反而會加強盟友關(guān)系。這話說得很巧妙,但實際操作起來可不容易。美國對韓國的關(guān)稅戰(zhàn)還在繼續(xù),韓國經(jīng)濟又高度依賴中國市場,怎么在這兩者之間找到平衡點,是李在明必須面對的挑戰(zhàn)。
說實話,過去幾年中韓關(guān)系跌到了低谷,“薩德”問題、半導(dǎo)體問題,再加上韓國在中美博弈里選邊站,兩國之間的戰(zhàn)略互信被削弱了不少。韓國外交一直有兩個特點,一方面對美國依賴成習(xí)慣了,另一方面在區(qū)域政策上又有點搖擺不定。不管是保守派還是進步派執(zhí)政,都得在國家安全和經(jīng)濟利益之間反復(fù)權(quán)衡。現(xiàn)在李在明的外交政策,可能是中韓關(guān)系解凍的關(guān)鍵所在,這對中國來說是個好消息。
但也不能太樂觀,未來還有不少挑戰(zhàn)和變數(shù)。比如,李在明雖然想緩和與朝鮮的關(guān)系,但朝鮮那邊會不會買賬還不好說。另外,韓國國內(nèi)的政治斗爭也不會消停,保守派肯定不會輕易讓他這么順利地推行政策。不過,不管怎么說,李在明上臺后的這些動作,已經(jīng)讓東北亞局勢出現(xiàn)了緩和的苗頭。接下來局勢會怎么發(fā)展,還真讓人拭目以待!
總的來說,李在明這第一道命令,不僅僅是成立一個工作組那么簡單,這背后是韓國外交政策的重大轉(zhuǎn)向。他的實用主義外交,可能會讓半島局勢發(fā)生翻天覆地的變化。對中國來說,這是一個難得的機會,但也得保持清醒,畢竟國際關(guān)系從來都是復(fù)雜多變的。李在明能不能頂住壓力,實現(xiàn)他的承諾,我們只能邊走邊看了。不過有一點可以肯定,東北亞的局勢,真的要變天了。
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