杜特爾特攜大勝之威,給了菲律賓各大家族,重新選邊站隊的機會。
針對杜特爾特女兒、菲律賓副總統(tǒng)薩拉的彈劾案,在近日接連出現(xiàn)了戲劇性的變化。最新的情況是,薩拉或許有機會不經(jīng)過參議院投票而直接免于彈劾。
【杜特爾特攜大勝之威,要求菲律賓高層重新站隊】
在最近召開參議院全體會議復(fù)會會議上,菲律賓參議員弗朗西斯·托倫蒂諾提到,6月30日是菲律賓第19屆國會的最后一天。之后,菲律賓就將迎來換屆后的第20屆國會。
如果不能在這一天前結(jié)束彈劾流程,就必須承認(rèn)針對副總統(tǒng)薩拉的彈劾案被憲法駁回。由于第20屆國會“缺乏憲法授權(quán)”,因此他們無法采取任何行動。
他還強調(diào),每一次進行選舉后,參議員席位只剩下了12人,不足以構(gòu)成法定程序。對此,托倫蒂諾還特別知會了“總統(tǒng)先生”——菲律賓總統(tǒng)小馬科斯。
很顯然,托倫蒂諾的這個說法,對薩拉來說是極為有利的。畢竟參議院真正開啟彈劾投票,結(jié)果誰都說不準(zhǔn)。正因如此,如果能不用站上彈劾法庭,就有機會直接保住薩拉。
【菲律賓參議員弗朗西斯·托倫蒂諾】
事實上,在這之后,杜特爾特家族及其盟友已經(jīng)迅速行動了起來。此事本質(zhì)上講,就是杜特爾特家族攜中期選舉的大勝之勢,要求菲律賓各大家族重新站隊。
比如杜特爾特的忠實副手、參議員德拉羅薩承認(rèn)自己起草了一項決議草案,敦促其他參議員不要進行審判,而是直接撤銷針對薩拉的彈劾案。
德拉羅薩的邏輯是,由于參議院議長埃斯庫德羅推遲了針對薩拉彈劾案的條款宣讀,因此菲律賓的第19屆國會已經(jīng)沒有足夠的時間處理這件事情,針對薩拉的彈劾案,必須被視作事實上的駁回。
這就又引出了另一個情況,那就是參議院議長埃斯庫德羅的動作。
按照原計劃,在本月初的時候,參議院就要宣讀針對薩拉的彈劾條款。然而,埃斯庫德羅在這前夕卻表示,把將彈劾條款提交參議院的時間推遲到6月11日,以便優(yōu)先處理政府立法議程中的項目。
【菲律賓參議院議長埃斯庫德羅】
另外他還表示,薩拉有10天時間能做出回應(yīng),即最遲到6月21日。不僅如此,如果薩拉提出其他要求,這個時間可能還會再次延長。
而針對上文托倫蒂諾的“彈劾作廢”說法,埃斯庫德羅的回應(yīng)是,參議員們有不同的意見,可以自由地就此發(fā)表言論以及進行辯論。
事實上,早在年初眾議院通過薩拉彈劾案、將之提交給參議院后,埃斯庫德羅就以參議院休會無法審理為由,一拖就是小半年時間。許多人要求強行召開會議表決,也被埃斯庫德羅拒絕。
不難發(fā)現(xiàn),從實際行動來看,這名菲律賓參議長其實一直在為薩拉爭取時間。
雖然簡單將之歸類為杜特爾特家族的盟友,似乎并不合適。但很顯然,在菲律賓國內(nèi),不是所有人都希望看到杜特爾特家族因為一場彈劾而失勢。
更何況,中期選舉獲勝的杜特爾特家族,也已經(jīng)不存在“墻倒眾人推”的風(fēng)險。
【杜特爾特的忠實副手、參議員德拉羅薩】
當(dāng)然,有人想保住薩拉,就有人想扳倒她。在托倫蒂諾、德拉羅薩試圖直接推動參議院撤掉針對薩拉的彈劾案后,菲律賓國內(nèi)果然傳出了激烈的反對聲。
一直沖在反杜特爾特最前線的菲律賓眾議員德利馬指責(zé)稱,一旦撤銷彈劾案,將“明顯違反憲法”。在她看來,事情非常的簡單,就是讓24名參議員投票就行,即可得出“無可爭議的事實”。
德利馬試圖給參議員們施壓,強調(diào)他們不是“旁觀者”,而是“法庭”,因此必須讓審判開始,以追究副總統(tǒng)的責(zé)任。
質(zhì)疑聲同樣來自參議院內(nèi)部,參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖皮門特爾三世對相關(guān)文件表達了強烈的質(zhì)疑,認(rèn)為由于沒有引用正確的憲法條款,導(dǎo)致其存在嚴(yán)重的邏輯缺陷。
【菲律賓1987年憲法制定者之一的蒙索德】
爭議甚至蔓延到了菲律賓學(xué)界,連菲律賓1987年憲法制定者之一的蒙索德都出面表示,參議院不能在未經(jīng)審判的情況下,合法地駁回針對薩拉的彈劾案。
他的邏輯是,參議院的職責(zé)是審理這起案件,提出駁回動議并不算審理。同時他認(rèn)為,即便第19屆國會結(jié)束,針對薩拉的彈劾案依舊能在第20屆國會進行,因為參議院是一個“常設(shè)機構(gòu)”。
蒙索德認(rèn)為,從技術(shù)角度出發(fā),即便有12名參議員在6月30日離開,但也有新的12人立即補充進來,因此不會出現(xiàn)沒有24名參議員的情況。
應(yīng)該說,蒙索德的出面,對于那些想直接撤銷薩拉彈劾案的人來說,不是一個好消息。
不過大家都清楚,針對薩拉的彈劾案到底會朝哪個方向發(fā)展,很大程度上并不是一個法律問題,終歸是一個政治站隊的問題。
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