青銀高鐵這幾個字,可能很多人都聽過。
作為我國“十三五”期間八縱八橫高鐵主通道中的“一橫”,青島到銀川的高速客運專線,被寄予了打通山東、河北、山西、陜西、寧夏等地交通大動脈的厚望。
從國家戰略層面,這條高鐵一旦全線貫通,不僅能極大縮短華東到西北的時空距離,還能帶動沿線經濟發展、資源互補,對老百姓的出行和就業,無疑是件大好事。
但你如果真關注這條鐵路的實際進展,就會發現它離我們的期望還差得太遠。
想象一下吧,青島到銀川,光聽名字就覺得是一條跨越大半個中國的超級工程。
把鏡頭拉近點特別是東段的青島、濟南、太原等區域,這些地方確實高鐵已經暢達。
可理清時間線后你會發現,“大原至銀川”這條關鍵中西部區段,卻怎么也談不攏走向和規劃。
查過好些資料和官方回應,這幾年關于這條線到底走呂梁,還是走榆林、靖邊,圍繞著太原、寧夏、陜西一帶,連規劃圖都變了好幾輪,卻始終卡在一個“爭議”字上,進展極其緩慢。
就是地方利益、經濟帶動、地理條件各種訴求拉扯,一天一個說法。
目前為止,青島到太原的高鐵段已經具備高鐵標準運營,太原向西延伸到大原、銀川這部分,就是橫亙的一道坎。
寧夏這邊提出了“銀川-永寧-吳忠-鹽池-定邊-靖邊-子州-綏德-呂梁-太原”的走法。
這個方案大家都能看明白,最大的好處是不僅帶動銀川,還能把吳忠、鹽池這些偏遠區域納入快速通達的“朋友圈”,對穩定人口流向、能源外送很有“誘惑力”。
但陜西這邊又有了自己的算盤。他們重點的是“延安-安塞-志丹-吳起-定邊-鹽池”高鐵,差不多意思:想把陜北革命老區串聯起來,不想只當個路過者。
一看寧夏要建高鐵,甘肅跟進,馬上把“吳起-華池-環縣”段塞進自家規劃,繼續加戲。
到了討論定邊、靖邊走向的時候,又有人把橫跨榆林的線路遞了進來。
如果你回頭看看中國高鐵史就明白,這種“路線爭議”其實屢見不鮮。
當年太中銀鐵路也曾陷入相似的僵局,最后還是靠國家打了“強心針”,由蘭州鐵路局統籌監管,才總算通車。
輪到今天這條更大的青銀高鐵,利益主體更多、資金更緊張,要想一次拍板順利推動,難度只會更大。
你可能聽說過最近幾年西北鐵路規劃上的幾次大新聞。
比如蘭太高鐵、蘭天漢鐵路,曾經一度被寄予厚望,想通過慶陽、延安、定西、安康一帶搞出隴東能源基地外運的“高速走廊”。
但可惜,這些規劃接連被否:蘭太高鐵因為慶陽-延安段“分歧而停滯”,最后直接放棄;蘭天漢鐵路則由于走向和既有鐵路平行,國家層面認為“重復建設”,結果方案也沒戲。
甘肅吃了好幾次“閉門羹”后,終于明白東向出省實在太難,調轉頭把重心放回西部和南部,轉為推進西向和南向大通道。
沒過多久,甘肅公布了“定西-會寧-靜寧-隆德-涇源-平涼-鎮原-慶陽”的新線路規劃,陜西緊盯著又立即宣布“關中城市群”鐵路規劃,涉及定西-會寧-西吉-固原-彭陽-慶陽的新走向。
結果,原本缺乏協商的平臺徹底被激化——南線、北線反復爭執,路線今天這樣,明天那樣,始終談不攏。
最典型的結果就是,慶陽與寧縣、正寧、黃陵一線的爭議遲遲不見下文,一邊提出南線時,另一邊又鼓噪北線,雙方幾乎回到了各自為陣的“各自表述”階段。
隴東能源基地項目為甘肅拿出了狠勁,打破常規以地方全資“自建”的模式上馬了天隴鐵路,這在中國高鐵史上其實并不多見。
可即便如此,放眼東西大通道,沒有國家的整體協調,區域小打小鬧始終難成氣候。
說到社會影響,這種鐵路博弈并不是內部的“權力游戲”,它直接關系著西北普通百姓能否便捷南北、能否快速進出內外大市場。
太原、銀川這些城市,人流、物流資源流通需求太旺盛。
老鐵們也很現實,誰不希望家門口多一條高鐵,帶來更多就業、信息、商機?
大家私下里吵得不可開交,有些地方每年坐著火車去外地打工的年輕人,私信里都跟我說:“看著東部高鐵一條條,人家一天來回好幾趟,我家這邊還得忍受慢車。”
在西部地區,高鐵通沒通,背后其實映射著發展權和話語權。
政策文件里提過,青銀高鐵“將于‘十四五’期間加快推進大原至銀川段可研及建設工作”,但現實就是,截至目前,走向方案還沒劃定,建設更無從談起。
不止甘肅,陜西、寧夏,也都陷入各說各合理、協同無力的窘境。就像當年的中銀鐵路,考驗的不是技術,而是妥協與格局。
而蘭太高鐵、蘭天漢鐵路等理想路線更是連“紙上工程”都難保,最終都成了典型的“因地方分歧放棄”的案例。
反過來類似銀渝高鐵、蘭渝高鐵這些,只停留在地方設想,國家層面始終未有明確批復。寶雞到南充也好,天水到廣元也好,都沒真正列入省級或國家層面的正式規劃。
還有像中衛-固原-平涼這段最新的升級方案,看似“高鐵”,實則只是現有單線鐵路的“雙線電氣化改造”,速度區區160公里,根本比不上人們想象中的真正高速鐵路。
這反復爭議與協調不止,導致實質性進展緩慢,群眾呼聲越來越大。
未來青銀高鐵能不能真的圓滿打通這道橫貫西北的交通線?現在來唯一靠譜的可能,怕是和當年的中銀鐵路一樣,需要中央層面更強的統籌和拍板。
現在甘肅和陜西早已“各玩各的”,所有相關資料都顯示:兩省連一寸在建的互聯鐵路都沒有,連正規規劃都徹底分離。
更諷刺的是,各地還爭著上馬名義上的“高鐵”,最后大多只能自建地方通道充充門面。誰都清楚,沒中央大力統籌,誰也獨木難支。
這不僅僅是宏觀經濟和工程技術的考驗,更是利益格局、行政協作的終極挑戰。
短期內,青銀高鐵乃至整個西北高鐵網,想要真正構筑成型,仍然充滿不確定性與博弈。數據說話:甘肅官方賬戶今年通報“隴東能源基地鐵路已自主動工”,但主干道打通進展依然緩慢。
高鐵不是“誰喊聲大”誰就能分蛋糕——沒有協同,沒有政策牽頭,永遠是各自為政、各自等待。西北百姓真正的便捷出行,依然只能等待政策“破局”的那一天。
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