據(jù)中國網(wǎng)觀點報道,特朗普執(zhí)政期間,對包括中國在內(nèi)的多國揮舞關(guān)稅大棒。伯恩斯就指出,特朗普在對中國加征關(guān)稅的同時,竟然也對韓國、日本、歐盟、加拿大等長期盟友下手。這一做法可謂是 “殺敵一千,自損八百”,甚至可以說是 “未傷敵,先傷己”。
近期,美國前駐華大使尼古拉斯?伯恩斯在接受專訪時直言,特朗普總統(tǒng)犯了一個根本性錯誤,他嚴重低估了中國,尤其在關(guān)稅政策上錯得離譜。這一言論,猶如一顆石子投入平靜湖面,激起千層浪,也讓我們有必要重新審視特朗普執(zhí)政時期的對華政策。
特朗普(資料圖)
原本,若美國能夠聯(lián)合盟友,共同在貿(mào)易談判中向中國施壓,情況或許會大不一樣。畢竟,美歐日若結(jié)成聯(lián)盟,其 GDP 總和將占據(jù)全球近 60%。但特朗普的 “無差別攻擊”,徹底推開了本可聯(lián)合制衡中國的伙伴,使得美國在貿(mào)易戰(zhàn)中孤立無援,反倒是中國贏得了更多的戰(zhàn)略空間。
不僅如此,特朗普的關(guān)稅政策還讓美國國內(nèi)消費者和企業(yè)苦不堪言。美國進口的大量商品,諸如超 80% 的智能手機和 78% 的電腦顯示器都來自中國。提高關(guān)稅后,美國消費者購買這些商品的成本大幅增加。據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室數(shù)據(jù),即使在中美經(jīng)貿(mào)會談有成果后,美國對進口產(chǎn)品征收的平均關(guān)稅稅率仍高達 17.8%,較特朗普上臺前提高了 15.4 個百分點,為 1934 年以來最高水平,預(yù)計這讓普通美國家庭短期內(nèi)成本增加 2800 美元 。美國企業(yè)也因關(guān)稅面臨更高的原材料成本,削弱了自身在國際市場的競爭力。
特朗普團隊天真地以為,只要不斷加碼關(guān)稅,就能迫使中國在貿(mào)易談判中低頭。但他們嚴重誤判了中國的決心。中國早已不是過去那個在國際經(jīng)濟秩序中被動接受安排的國家,經(jīng)過多年發(fā)展,中國經(jīng)濟、科技、軍事實力穩(wěn)步提升,已將自身視為與美國平起平坐的對手。面對美國的關(guān)稅施壓,中國堅決反制,毫不退縮。
在科技領(lǐng)域,美國兩黨還沉浸在 “中國只會模仿,不懂創(chuàng)新” 的舊思維中,這一認知與現(xiàn)實嚴重脫節(jié)。伯恩斯憑借三年駐華觀察經(jīng)驗強調(diào),中國科技人才儲備驚人,在學(xué)術(shù)研究、專利數(shù)量,以及量子計算、人工智能等前沿領(lǐng)域,部分成果已超越美國。比如,在 5G 通信技術(shù)方面,中國的華為等企業(yè)處于世界領(lǐng)先地位,擁有大量核心專利,推動全球 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè);在高鐵技術(shù)上,中國高鐵以速度快、安全性高、穩(wěn)定性強聞名于世,不僅在國內(nèi)構(gòu)建了龐大的高鐵網(wǎng)絡(luò),還積極參與國際高鐵項目建設(shè),展現(xiàn)出強大的技術(shù)實力和創(chuàng)新能力。
伯恩斯(資料圖)
特朗普對盟友征收關(guān)稅的行為,如同在盟友關(guān)系間埋下一顆顆 “定時炸彈”,導(dǎo)致美國與盟友之間的信任崩塌。歐盟、日韓等盟友對美國的做法極為不滿,紛紛開始尋求其他合作機會。原本緊密的盟友關(guān)系出現(xiàn)裂痕,美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)力也因此被嚴重削弱。
在國際事務(wù)中,美國以往常常憑借盟友體系,在諸多議題上形成合力,對其他國家施加影響。但特朗普的關(guān)稅政策,讓盟友們意識到,美國在追求自身利益時,可能會犧牲盟友利益。這種信任危機,使得美國在國際事務(wù)中協(xié)調(diào)盟友行動變得愈發(fā)困難。例如在應(yīng)對全球氣候變化、國際貿(mào)易規(guī)則制定等問題上,美國因失去盟友的全力支持,影響力大打折扣。
面對特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),中國采取了一系列有力的反制措施。一方面,中國積極拓展海外市場,降低對美國市場的依賴程度。中國與 “一帶一路” 沿線國家的貿(mào)易合作不斷深化,貿(mào)易額持續(xù)增長,為中國商品開辟了廣闊的新市場空間。另一方面,中國加大對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,推動產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品的附加值和競爭力。
特朗普(資料圖)
在科技領(lǐng)域,面對美國的技術(shù)封鎖,中國企業(yè)加大自主研發(fā)投入,在芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)上取得重要突破。例如,中國的一些企業(yè)在芯片制造工藝上不斷取得進展,逐步縮小與國際先進水平的差距;國產(chǎn)操作系統(tǒng)也在不斷完善,在一些特定領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,減少了對國外技術(shù)的依賴。在資源領(lǐng)域,中國積極與其他資源豐富的國家建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,確保能源和重要原材料的穩(wěn)定供應(yīng),保障國家經(jīng)濟安全。
盡管特朗普政府的對華政策給中美關(guān)系帶來巨大沖擊,但中美兩國經(jīng)濟高度融合,誰也無法承受全面脫鉤的后果。伯恩斯也預(yù)測,中美終將達成貿(mào)易協(xié)議,因為兩國誰都輸不起真正的貿(mào)易戰(zhàn)。不過,談判注定艱難且耗時,且中美之間的結(jié)構(gòu)性競爭短時間內(nèi)難以消除。
未來,無論美國哪位領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政,中美在人工智能、太空、生物科技等前沿領(lǐng)域的競爭只會更加激烈。但競爭并不意味著一定要走向?qū)梗忻纼蓢耆梢栽诟偁幹袑で蠛献鳎ㄟ^對話與協(xié)商解決分歧,在全球治理、應(yīng)對氣候變化等全球性問題上攜手合作,為世界和平與發(fā)展作出貢獻。畢竟,作為世界前兩大經(jīng)濟體,中美關(guān)系的穩(wěn)定與否,不僅關(guān)乎兩國人民的福祉,也深刻影響著世界的未來走向。
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