歐盟打算對(duì)俄羅斯實(shí)施第 18 輪制裁啦，這次制裁的內(nèi)容可不少。據(jù) UNN 報(bào)道，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯宣布，其中特別包括禁止北溪 1 號(hào)和北溪 2 號(hào)的相關(guān)交易，還要把另外 77 艘屬于俄羅斯 “影子艦隊(duì)” 的船只列入制裁名單。歐盟委員會(huì)網(wǎng)站上，有馮德萊恩和卡拉斯的完整聲明，以及第 18 輪制裁的詳細(xì)清單和解釋。

歐盟方面態(tài)度很明確：戰(zhàn)爭(zhēng)必須得結(jié)束，真正的停火刻不容緩，俄羅斯得坐下來(lái)，給出一個(gè)靠譜的提議。可俄羅斯一直沒(méi)展現(xiàn)出想實(shí)現(xiàn)和平的意愿，所以歐盟打算加大對(duì)俄壓力，尤其是通過(guò)新一輪嚴(yán)厲制裁來(lái)達(dá)成目的。這不，第 18 輪嚴(yán)厲制裁方案就出爐了。這次制裁主要針對(duì)兩個(gè)行業(yè)，一個(gè)是俄羅斯的能源部門(mén)，另一個(gè)是俄羅斯的銀行業(yè)。歐盟準(zhǔn)備擴(kuò)大出口禁令和管控，還會(huì)加強(qiáng)打擊規(guī)避制裁的手段。

先說(shuō)說(shuō)能源方面。歐盟首次提議禁止在北溪 1 號(hào)和北溪 2 號(hào)上開(kāi)展任何交易。這就意味著，任何歐盟運(yùn)營(yíng)商都不能直接或者間接參與和北溪管道相關(guān)的交易，沒(méi)有商量的余地。馮德萊恩在聲明中表示：“我們首次提議禁止在北溪 1 號(hào)和北溪 2 號(hào)上進(jìn)行交易。這意味著任何歐盟運(yùn)營(yíng)商都無(wú)法直接或間接參與有關(guān)北溪管道的任何交易。沒(méi)有回頭路。”

歐盟還打算把俄羅斯石油的價(jià)格上限，從每桶 60 美元降到 45 美元。自 2023 年推出油價(jià)上限以來(lái)，油價(jià)一直在跌，現(xiàn)在的交易價(jià)格已經(jīng)很接近上限水平了。歐盟覺(jué)得通過(guò)降低這個(gè)邊際價(jià)格，能讓限價(jià)措施適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)條件，重新發(fā)揮作用。畢竟石油出口在俄羅斯政府收入里，還占著三分之一的比重呢，歐盟就想削減俄羅斯這部分收入來(lái)源。限制油價(jià)是 G7 聯(lián)盟采取的一項(xiàng)措施，歐盟也準(zhǔn)備在加拿大舉行的 G7 峰會(huì)上，和大家討論怎么一起行動(dòng)。

聲明里提到：“自 2023 年推出油價(jià)上限以來(lái)，油價(jià)一直在下跌。他們現(xiàn)在的交易價(jià)格非常接近價(jià)格上限水平。通過(guò)降低邊際價(jià)格，我們使其適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)條件并恢復(fù)其有效性。石油出口仍占俄羅斯政府收入的三分之一。我們需要減少這種收入來(lái)源。限制油價(jià)是 G7 聯(lián)盟的一項(xiàng)衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們將在加拿大舉行的 G7 峰會(huì)上討論如何共同行動(dòng)。”

除了降低油價(jià)上限，歐盟還打算加強(qiáng)限制措施的執(zhí)行力度，在已經(jīng)列出的 342 艘船只基礎(chǔ)上，把另外 77 艘屬于俄羅斯 “影子艦隊(duì)” 的船只也加到名單里。這些 “影子艦隊(duì)” 的船只，被歐盟認(rèn)為是俄羅斯逃避制裁的一種手段。卡拉斯稱(chēng)：“在我們的名單的幫助下，我們嚴(yán)重限制了俄羅斯通過(guò)影子艦隊(duì)出口石油的能力。最后，我們將禁止進(jìn)口基于俄羅斯原油的精煉石油產(chǎn)品。因此，我們希望防止部分俄羅斯原油通過(guò)后門(mén)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。”

制裁內(nèi)容還涉及到銀行業(yè)。歐盟打算拿俄羅斯銀行業(yè) “開(kāi)刀”，限制它籌集資金和開(kāi)展交易的能力。具體來(lái)說(shuō)，歐盟提議把現(xiàn)有的對(duì)俄羅斯銀行使用 SWIFT 系統(tǒng)的禁令，升級(jí)為全面的交易禁令，還要對(duì)另外 22 家俄羅斯銀行實(shí)施這種交易禁令。不僅如此，歐盟還計(jì)劃把交易禁令擴(kuò)大到那些為了幫俄羅斯規(guī)避制裁、給俄羅斯貿(mào)易提供資金的第三國(guó)金融運(yùn)營(yíng)商。另外，俄羅斯私募股權(quán)基金、其子公司和投資項(xiàng)目也被列入制裁范圍。這么一來(lái)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化以及加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目的重要資金渠道，就會(huì)受到限制。

在出口禁令方面，歐盟提議實(shí)施價(jià)值超過(guò) 25 億歐元的進(jìn)一步出口禁令。這一禁令會(huì)讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)拿不到關(guān)鍵的技術(shù)和制成品。歐盟主要針對(duì)機(jī)械、金屬、塑料和化學(xué)品這些被用作工業(yè)原材料的產(chǎn)品，同時(shí)限制那些可用于生產(chǎn)無(wú)人機(jī)、導(dǎo)彈和其他武器系統(tǒng)的軍民兩用商品和技術(shù)出口。

最后，歐盟希望能更好地實(shí)施和執(zhí)行制裁。為此，他們擴(kuò)大了已有的交易禁令范圍，列出了 22 家直接或間接支持俄羅斯軍工聯(lián)合體的俄羅斯和外國(guó)公司。歐盟覺(jué)得，普京維持戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，在很大程度上依賴(lài)于從第三國(guó)得到的支持。

歐盟這第 18 輪制裁計(jì)劃來(lái)勢(shì)洶洶，涉及能源、金融、貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域，后續(xù)俄羅斯會(huì)如何應(yīng)對(duì)，俄烏局勢(shì)又會(huì)怎樣發(fā)展，大家都在密切關(guān)注著。