現如今我國掌握著全世界最先進的稀土冶煉提純技術,不僅僅是原本一直在和我國進行關稅貿易戰的美國不得不向我國低頭,就連在國際上一直自信的印度也開始向我國求助。
6月10日,印度商務和工業部長皮尤什·戈亞爾面對媒體時罕見承認,印度正就稀土供應問題與中國進行緊急談判。
原因很簡單,中國實施稀土出口管制后,印度國內企業庫存即將耗盡,汽車行業首當其沖陷入危機。
戈亞爾坦言,行業直到現在依舊存在著許多的擔憂,印度的大使館正在與中國進行對話,商務和工業部也在努力。
汽車業瀕臨停擺
印度汽車工廠的生產線正進入生死時速,行業數據顯示,截至6月初,印度零部件制造商的稀土磁鐵庫存僅剩72小時緩沖量。
巴賈杰汽車公司執行董事拉凱什·夏爾馬公開坦言,“供應和庫存正在逐漸耗盡,如果情況得不到緩解,7月的生產將受到嚴重影響。”
印度第一大汽車制造商馬魯蒂鈴木公司也確認,由于供應鏈面臨挑戰,一款車型已面臨生產中斷。
危機早在5月就已拉響警報,印度汽車制造商協會(SIAM)在一份未公開文件中警告政府,“預計從5月底或6月初開始,整個汽車行業的生產就將陷入停滯。”
盡管部分企業通過應急調度勉強維持到6月上旬,但形勢仍在持續惡化,稀土磁體雖小,卻掌握著整個產業的命脈。
德勤印度汽車行業負責人拉賈特·馬哈詹解釋道,受到中方管制的幾種磁鐵在高溫下具有高磁能量存儲能力和低矯頑力,到目前為止,其他磁性材料尚未在電動汽車生產等領域中實現大規模商業化應用。
極為諷刺的是,印度本身是稀土資源大國,其地下埋藏著約690萬噸稀土礦藏,儲量位居全球第五,不過2024年實際開采量竟不足1噸。
問題根源在于技術和加工能力,印度提煉技術存在著很大的缺陷,印度一年需進口2270噸稀土原料,其中60%來自中國。
其次就是加工能力短缺,每年還需額外從中國進口2850噸稀土永磁體和磁體合金,回收技術也是十分落后,電子垃圾回收提取率不足30%,遠低于中國92%的水平。
印度在稀土行業并非沒有行動,今年1月,莫迪政府批準1630億盧比(約136.8億元人民幣) 的“國家關鍵礦產使命”計劃,3月,稀土行業首次向私人投資開放。
但這些政策被《鑄幣報》評價為杯水車薪,印度進出口銀行的報告明確指出,“印度的煉油和加工能力有限,限制了對國內儲備的挖掘。”
外交突圍與自救失敗
為解燃眉之急,印度展開全球尋礦行動,印度最先找到的是我國的鄰居蒙古,2024年高調宣布投資蒙古稀土礦,但因運輸路線依賴中國港口而擱淺。
“雞蛋不能放在一個籃子里”,不僅僅是和蒙古合作,印度還與越南、印尼、日本、美俄等國磋商,但各國產能均無法滿足需求。
當然抱上美國的“大腿”也是不可或缺的一步,印度參與美國主導的“礦產安全伙伴關系”,卻發現美國85%稀土精煉仍需在中國完成。
6月8日,多家印度供應商通過中國合作伙伴提交稀土出口申請,但全部石沉大海。
印度《第一郵報》觀察到關鍵細節,中方7日已表示愿意加快對歐盟公司的審批,卻未對印度申請表態。
印度汽車制造商協會緊急呼吁政府通過外交渠道介入,馬魯蒂鈴木公司高管拉胡爾·巴蒂證實,“印度業界正與政府進行討論。”
但在新德里會議室里,官員們糾結于政治顏面,向中國求援可能被國內反對派攻擊為“政策失敗”,而在印巴沖突后向中國低頭更被視為戰略示弱。
中方的規則與回應
中國對稀土出口的管控始于4月,針對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土及相關磁鐵實施許可制度。
這套規則清晰且一視同仁,“對具有明顯軍民兩用屬性的物項實施出口管制是國際通行做法。”
中國商務部發言人何詠前5月29日闡明立場,外交部發言人林劍進一步強調:“中方出臺的出口管制措施符合國際通行做法,是非歧視性,不針對特定國家。”
實際操作中,中國企業需提交最終用途證明,經中國駐印度大使館審核后轉交商務部。
印度申請屢遭退回的關鍵在于文件不全,德、越等國能獲批,源于其全流程合規資料和透明的供應鏈追溯機制。
這場危機撕開了全球稀土產業的真實格局,中國占全球稀土開采量的61%,并且掌控全球92%的稀土精煉產能,而且一向在國際技術上先進的美國在,在重稀土加工技術方面落后了中國20年。
《印度時報》6月刊文承認,“中國在稀土領域的主導地位并不脆弱,也絕非偶然所得,而是深思熟慮、長期戰略的產物。”
從1990年代建立包頭稀土研究院,到完成全產業鏈整合,中國布局耗時三十年,反觀印度,2024年才開始研發稀土分離技術,目標2027年商業化。
管制令發布后,稀土價格飆升200%-300%,突破3000美元/公斤,當印度新能源企業試圖獲取高純度稀土時,發現必須同步引入中國環保技術,中國海關總署已將稀土出口配額與碳中和指標掛鉤。
結語
戈亞爾在發布會上那句“希望理智會占據上風”的呼吁余音未散,新德里等來的并非特批的許可證,而是中國商務部重申的原則,“對符合規定的申請,中方將予以批準。”
當印度汽車廠流水線因缺少幾公斤磁粉而停轉時,莫迪政府終于意識到,有礦不等于有技術,外交辭令換不來產業根基。
中國三十年前埋下的稀土伏筆,在這一刻顯示出戰略,資源主權時代的規則,只尊重實力而非情面。
信息來源:
《印度官員承認“正與中國就稀土進行談判”,不忘潑臟水》——觀察者網
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