昨天,北京市交通委發(fā)布《關(guān)于對819路、822路等7條公交線路優(yōu)化調(diào)整方案征求意見的公告》,擬撤銷夜9路,原因?yàn)榫€路客流低,單車次不足3人次。同時(shí),調(diào)整夜7路,具體方案為:增設(shè)北京豐臺站站位;取消韓莊子北、造甲村、造甲村東、新村、四合莊、首經(jīng)貿(mào)西校區(qū)、樊羊路北口等多站位,并擬于夜7路調(diào)整同時(shí)停駛北京豐臺站夜間擺渡車。
今年5月起,北京市交通委連發(fā)通告,擬撤銷5條低客流夜班公交線路,并對兩條夜班公交線路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。通告發(fā)出后,引發(fā)市民網(wǎng)友熱議。對此,北京青年報(bào)記者連日來走訪發(fā)現(xiàn),目前,即使在火車站周邊,夜班公交車也存在長路段空駛的情況。
夜班公交在京運(yùn)營已經(jīng)有較長歷史,距離最近的一次大規(guī)模調(diào)整在2014年,當(dāng)時(shí)人們對夜班公交需求旺盛,本市交通部門優(yōu)化公交線網(wǎng),在主干路和大型社區(qū)密集區(qū)域增設(shè)夜班公交線路,至2016年,夜班公交線路達(dá)到36條。隨著地鐵、網(wǎng)約車、共享單車等便捷出行方式逐漸成為主流,夜班公交車的去留或再遇變局。
根據(jù)市交通委發(fā)布的《關(guān)于對133路、458路、106路等7條公交線路優(yōu)化調(diào)整方案征求意見的公告》,公告提出擬撤銷夜15路、撤銷夜17路兩條夜班公交線路,原因是單車次不足2人次。在征求意見期滿后,對夜17路撤銷,96.59%受訪者贊成;對夜15路撤銷,89.96%受訪者贊成。當(dāng)月,北京市交通委再發(fā)公告,擬調(diào)整夜4路,取消菜戶營橋東站位,對此,98.89%受訪者贊成。
6月3日,市交通委發(fā)布《關(guān)于對38路、104路、124路等7條公交線路優(yōu)化調(diào)整方案征求意見的公告》,擬撤銷夜21路和夜11路,原因也是單車次不足2人次。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,優(yōu)化調(diào)整公交線路主要是為了優(yōu)化全市公交線網(wǎng)布局,提高有關(guān)區(qū)域出行服務(wù)水平,提升公共交通運(yùn)行效率。市民可根據(jù)《意見反饋表》對公交運(yùn)營調(diào)整提出詳細(xì)建議。
探訪
“這一趟公交車更像是公交專車”
“一輛車只有兩個人乘坐?”官方消息發(fā)出后引發(fā)不少北京市民感慨。曾幾何時(shí),30多條夜班公交承載著北京夜歸人,熙熙攘攘地穿梭在北京的大街小巷。現(xiàn)今,北京夜班公交還有多少人乘坐,他們?yōu)楹纬俗拱嘬嚕B日來,北青報(bào)記者選擇途經(jīng)火車站周邊夜班公交線路進(jìn)行探訪。
端午節(jié)前的一夜,即使已經(jīng)過了晚上11點(diǎn),北京站廣場前仍有不少拖著行李箱,拎著大包小包的旅客徘徊。“去哪啊,打車走嗎?”在廣場出口處,幾名出租車司機(jī)追上去詢問。有的旅客跟著司機(jī)上車,也有的旅客徑直走到位于地下停車場的網(wǎng)約車候車區(qū)。在網(wǎng)約車候車區(qū),不時(shí)有司機(jī)開進(jìn)來,接走早已約好車等候的客人。隨著夜幕深沉,網(wǎng)約車候車區(qū)人逐漸多了起來,兩排座位都坐了人。
一邊是熱鬧的網(wǎng)約車等候區(qū),一邊則是冷清的公交站臺。當(dāng)天23:15,北青報(bào)記者來到位于馬路對面的公交站臺,只見夜5路、夜17路、夜21路、夜29路等公交車均在此設(shè)站,但站臺上空無一人,23:20發(fā)出的多趟車無人乘坐。23:35,夜班車司機(jī)也早已等候在此等待23:40準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車,但站臺上卻僅有3名乘車。
“我們是從河北唐山過來的,準(zhǔn)備去前門看看夜景。”兩名年輕人告訴北青報(bào)記者,因?yàn)榇饲霸诒本┚幼∵^一段時(shí)間,知道北京有夜班車,這次來北京玩,特別選擇了夜班車,準(zhǔn)備來一場特別體驗(yàn)。
23:40,北青報(bào)記者隨兩名年輕人登上準(zhǔn)時(shí)發(fā)車的夜5路,另外一名乘客登上夜17路,夜21路、夜29路均空車發(fā)出。夜5路從北京站東出發(fā),途經(jīng)前門、宣武門、長椿街等二環(huán)核心區(qū)域,向西到達(dá)北京西站,再沿長安街向西,到達(dá)石景山區(qū)多個小區(qū)密集區(qū)域。除了兩名年輕人,在很長一段時(shí)間,車上沒有其他乘客,更像是一趟“公交專車”。在途經(jīng)崇文門附近時(shí)北青報(bào)記者注意到,擦肩而過的幾趟夜班公交上只有司機(jī)和乘務(wù)管理員。
隨后記者一路觀察,除了在天寧寺橋西、北京西站、公主墳西、翠微路口陸續(xù)上了幾名乘客外,其他車站均無人候車。北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),這趟車先后一共有9名乘客乘坐,在夜班車中,客流量已經(jīng)算是相當(dāng)客觀。
次日凌晨,北青報(bào)記者在翠微路口站對夜1路進(jìn)行觀察發(fā)現(xiàn),站臺上并沒有人候車。在1:30到達(dá)的夜1路上,整個車廂內(nèi)也僅有1名乘客。
講述
乘客八成為代駕 后半夜市民更少
“夜班公交沒乘客”的事實(shí)現(xiàn)狀,北青報(bào)記者在高頻乘客蔣先生這里也得到了印證。蔣先生從事代駕3年,對北京夜班車的分布、運(yùn)營時(shí)間、換乘點(diǎn)位都了如指掌。“每到夜間,我們都是在東三環(huán)三里屯、國貿(mào)附近等活兒,代駕經(jīng)常會開到五環(huán)外的區(qū)域,然后我們就會坐夜班車再回到東三環(huán)這一片等下一單。”蔣先生說,昌平的夜38,通州的夜27、夜29,大興的夜22路都是自己常選擇的進(jìn)城夜班車,一夜下來,有時(shí)要坐好幾趟夜班車才能輾轉(zhuǎn)接單。此外,途經(jīng)長安街的夜1路和跑三環(huán)的夜30路是“大客流”線路,也是自己經(jīng)常乘坐的。
夜班車都是什么人在乘坐?對此,蔣先生表示,夜班公交可以以凌晨1點(diǎn)為界,前半夜還有一些市民游客乘坐,后半夜乘客基本上都是代駕人員。在蔣先生看來,市民游客對夜班車的知曉度并不夠,除了繁華區(qū)域的夜1路、夜3路、夜30路被很多“夜歸族”知曉外,其他線路大多市民并不熟悉。
在蔣先生看來,雖然夜班車人不多,但對于很多人來說仍是剛需。在人少的情況下,可適當(dāng)對線路進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí),目前線路的接駁運(yùn)營也存在問題,比如兩條線路的換乘點(diǎn)分別在路口的兩個方向,但發(fā)車的時(shí)間又一致,經(jīng)常發(fā)生就差幾十秒趕不上換乘另一條線路的情況。這樣的情況降低了夜班車的吸引力,讓人們不得不選擇其他交通方式。
變化
出行方式更加多元 夜班公交再遇變局
1958年,北京就有了第一條夜班車201路。然而50多年過去了,夜班車只有15條。自2008年末,北京新增3條夜班車線路后,一直到2014年均沒有變化。2014年,北京青年報(bào)對本市夜班車運(yùn)營情況進(jìn)行報(bào)道,推出《夜歸人乘公交遇四難題》等重磅報(bào)道,對市民盼望增加夜班車的情況進(jìn)行報(bào)道。
報(bào)道得到本市交通部門重視。2014年6月底,本市發(fā)布夜班線網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,在優(yōu)化原有15條夜班線路的基礎(chǔ)上,新增19條線路,從而形成6條環(huán)線、8條放射線、9條南北向線路、11條東西向線路的夜班線網(wǎng)棋盤型格局,覆蓋二環(huán)、三環(huán)、長安街、平安大街、兩廣路、北土城路、西單大街、東單大街、南北中軸路、學(xué)院路、大望路等城區(qū)主要道路。兩年后,又加到了36條。
36條的夜班公交線網(wǎng)布局持續(xù)了近十年,滿足了夜歸人的需求。但十年間,北京交通情況卻在逐漸變化。十年間,網(wǎng)約車數(shù)量幾乎每年都在增加,幾乎成為人們夜間出行的主要方式之一,網(wǎng)約拼車的流行也大幅降低了打車成本;十年間,幾乎每年都有地鐵線路上新,有的“大年”還會新增好幾條,地鐵末班車結(jié)束的時(shí)間越來越晚,每逢節(jié)假日,涉火車站的地鐵線路都延長運(yùn)營時(shí)間,甚至幾乎通宵運(yùn)營;節(jié)假日,機(jī)場巴士延時(shí)運(yùn)營,機(jī)場火車站增開擺渡車……
近年來,“打車”的方式也變得更加多元。在北京,易到、滴滴、首汽、高德等網(wǎng)約車平臺相繼興起,在夜間,人們也很容易打到車。2016年前后,共享單車在京逐漸火起來,隨處可見的共享單車也成為人們夜間出行的主要方式之一。可以說,夜班公交已經(jīng)不再是夜歸人的最優(yōu)選擇。十年間,夜班公交再一次走到了優(yōu)化調(diào)整的節(jié)點(diǎn)。
手記
從“剛需”到“補(bǔ)充” 夜班公交須“減量提質(zhì)”
深夜的北京街頭,路燈將影子拉得很長。我站在長安街旁的公交站臺,想起2013年采訪夜班公交時(shí)的畫面。那時(shí)車廂里擠滿了剛剛下班的白領(lǐng)、看完演出的年輕人,連過道都站滿了人……如今,當(dāng)兩名游客為了“特別體驗(yàn)”登上夜5路時(shí),這種“專車式體驗(yàn)”在十年前是難以想象的。
十余年間,北京交通環(huán)境日新月異,人們可選的出行方式越來越多。當(dāng)年輕人可以掏出手機(jī)隨時(shí)召喚一輛網(wǎng)約車的時(shí)候,夜班公交的存在感正在被悄然稀釋,夜班公交需要完成從“剛需”到“補(bǔ)充”的角色轉(zhuǎn)換。在此背景下,北京交通部門對低客流公交線路進(jìn)行優(yōu)化勢在必行,但優(yōu)化不等于“一刀切”,如何在“減量”中實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)”,考驗(yàn)著城市治理的智慧。目前,夜班公交仍有一些“大客流”線路的存在,載著晚歸的市民踏上回家的路。在進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整道路上,或許我們更應(yīng)關(guān)注瘦身后的網(wǎng)絡(luò)如何編織得更加合理,如何為市民提供更加精細(xì)化的服務(wù)。
文/北京青年報(bào)記者 劉洋
攝影/北京青年報(bào)記者 付丁
(北京青年報(bào)客戶端)
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