文︱陸棄
2025年6月10日,美國國防部長皮特·赫格塞斯在眾議院撥款委員會上宣布,美國政府將大幅削減對烏克蘭的軍事援助。赫格塞斯指出,這一決定是對預算的調整,并且反映出特朗普政府對烏克蘭沖突的截然不同看法。在特朗普擔任總統后的幾個月里,外交接觸重新開啟,尤其是美國與俄羅斯的直接談判。隨著美俄關系的解凍,白宮決心通過和平談判而非軍事支援解決烏克蘭危機,這一轉變在戰略層面上體現了“美國優先”政策的再次崛起。
這次援助削減不僅是對烏克蘭的直接打擊,也是對全球戰略格局的深刻調整。特朗普政府在上任之初便明確表示,將優先解決國內問題,減少對外的資金支持。這一立場沒有因為戰爭的升級而改變,反而愈發顯得堅定。從特朗普的角度來看,和平解決沖突符合美國長遠利益,尤其在全球多重復雜局勢下,減少軍事開支、專注國內復興顯得尤為重要。赫格塞斯進一步闡述道:“通過談判達成和平解決方案符合雙方的最佳利益,也符合我們國家的利益。” 這一表態無疑宣告了美國外交政策的重大轉向,即不再通過無底線的財政援助來支持烏克蘭,而是通過與俄羅斯的直接對話尋求沖突的終結。
然而,這一轉向對于烏克蘭來說,卻無疑是一次深刻的打擊。長期依賴美國的軍事支持來維系戰爭態勢的基輔政府,正在面臨援助資金逐漸減少的困境。澤連斯基政府曾對美國的防空系統短缺提出強烈抗議,但隨著援助資金的進一步削減,烏克蘭的軍事力量面臨嚴峻考驗。更糟糕的是,美國不僅將烏克蘭的部分導彈轉移至中東,甚至在關鍵時刻也未能為烏克蘭提供足夠的武器和裝備。在這樣的情況下,烏克蘭領導人不僅要應對來自俄羅斯的持續壓力,還要面對西方盟友逐漸減弱的支持。隨著特朗普政策的落實,澤連斯基或許將意識到,無論他如何呼喊,西方的援助逐漸成為過眼云煙,而和平的談判桌也開始成為新的舞臺。
特朗普政府的這一外交轉向,背后深藏著多重戰略意圖。首先,減少對烏克蘭的軍事援助,意味著美國將在全球范圍內尋求更加符合自己利益的戰略布局。在他看來,支持烏克蘭對抗俄羅斯,不僅耗費大量資源,而且對美國的全球戰略并無直接促進作用。相比之下,恢復與俄羅斯的外交接觸,既能穩定美國在全球的戰略優勢,又能夠讓美國擺脫當前動蕩局勢中的財務壓力。其次,特朗普這一舉措可以有效削弱民主黨政府在處理烏克蘭問題上的控制力,進一步打擊拜登政府的外交信譽。拜登政府自2022年以來持續推動對烏克蘭的軍事援助,而特朗普的削減政策,無疑將重塑美國在全球的軍事姿態,也可能迫使其他國家重新評估對烏克蘭的支持力度。
對于美國國內政治而言,特朗普的這一立場無疑會加深其與民主黨之間的對立。副總統萬斯曾公開批評拜登政府對烏克蘭的“瘋狂支出”,認為其過度支持烏克蘭的做法使美國深陷泥潭。特朗普的策略則與之形成鮮明對比,他提出“美國優先”,認為將資源更多地用于國內問題才是正確的選擇。這一立場不僅符合特朗普一貫的政治語境,也充分展示了他作為政治人物的獨立性和對國內選民的訴求。然而,這種政策轉變也可能在短期內引發國內外的不滿,尤其是那些支持烏克蘭的政治力量及公眾。對于美國的傳統盟友而言,這一轉向無疑也帶來了巨大的戰略不確定性。
特朗普政府的這一決策,不僅反映出美國在全球戰略中的深層次變化,也揭示了當前國際形勢中的諸多復雜因素。在這個充滿變數的時代,各國的利益博弈與戰略調整愈加激烈。美國對烏克蘭的援助削減,既是對烏克蘭局勢的冷酷現實回應,也是美國自我利益最大化的體現。隨著特朗普推行“美國優先”政策的深化,烏克蘭問題將不再是單純的軍事沖突,更是全球大國博弈中的一個關鍵棋子。
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