2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行。德國全球解決方案倡議合伙人兼CEO，德國數字社會和消費者政策原國務秘書克里斯汀·愷斯托普（Christian Kastrop）在以“在多極世界中保持國際監管合作”為主題的圓桌論壇上發表以下觀點：

在談及國際監管合作時，我更愿意回到宏觀視角來看當前的世界局勢。

我始終記得第一次人類登月的情景。當宇航員回望地球，他看到的是一個懸浮在漆黑宇宙中的、脆弱而孤獨的藍色星球。這個畫面提醒我們，我們的地球不僅小，而且不安全，它需要合作來維持穩定。

另一句讓我印象深刻的太空名言來自阿波羅13號：“地球，我們有一個問題。”我想說的是——今天，我們確實有一個問題。這是一個全球性問題，不只是某個國家的政治議題。

我們正面臨來自新一輪美國保守主義的壓力，越來越多國家將注意力集中在所謂“國家安全”之上，而忽視了全球生態、人類共同體和長期可持續性的價值。人們更多談的是“我的資源”“我的貿易”“我的后院”，卻鮮少關注鄰居、伙伴和整體體系的健康。這種局限不僅體現在雙邊關系中，也反映在多邊機制的乏力上。

我們必須思考：如何重建一種能真正惠及全球、兼顧各國利益的合作框架？構建一個有韌性的制度體系，以回應不斷加劇的生態危機、氣候變化和數字轉型挑戰。

國際監管合作不一定非得從最敏感的問題切入。我們可以從那些不那么敏感但卻緊迫的議題著手，比如消費者權益保護、氣候治理和技術標準制定。

氣候變化是一個典型的全球公共品問題。在這一點上，我們應該嘗試重啟合作，并從已有成功經驗中汲取力量。1987年通過的《蒙特利爾議定書》是一個絕佳案例——它為我們提供了臭氧層治理的全球協作范本。

除此之外，還有其他領域值得參考，比如航運污染治理，雖然飛機排放協議仍缺位，但航運方面已取得一定進展。這些都是可以構建信任、積累合作基礎的切入點。

在綠色技術和能源領域，我們需要的不只是產業投資，而是圍繞這些領域建立共同的治理架構。數字技術的普及也帶來了全新的監管需求，這不僅僅是技術標準的問題，也關系到能源消耗、社會保障、數據治理與公平。

數字技術當然帶來諸多優勢，但如果不加規制，也會加劇社會不平等、環境壓力。因此，我特別支持就數字工具制定最低的技術規范與社會保障門檻，并呼吁消費者、企業和政策制定者共同參與全球治理體系的構建。

我最近參與了歐洲有關數字監管的相關交流。我認為，盡管布魯塞爾的行政方式存在一些效率和政治平衡的問題，但在推動數字治理方面依然走在全球前列。

最后我想強調，要實現有效的全球治理，我們必須愿意傾聽其他地區的聲音——世界上不止一個視角，也不只有一種解法。真正的全球解決方案，需要從尊重差異開始，構建互信。

建立互信不可能一蹴而就，但像今天這樣的討論，就是邁向共識的第一步。未來的合作，應以多邊、包容和韌性為關鍵詞，才能真正解決我們的“地球問題”。

本文依據嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國人民對外友好協會（CPAFFC）聯合主辦，當代中國與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會（CUSEF）協辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發言錄音整理，未經本人審閱，轉載請注明出處

-嘉賓觀點-

開幕致辭及演講：

開幕圓桌：

圓桌一：

圓桌二：

圓桌三：

歷屆回顧

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯合創始人，在個人成長、海內外求學、創辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領袖代表，苗綠博士曾對話聯合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領袖之一；她發起的“國際青年領袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領導人的回信；她經常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。