近日,在特朗普的調遣下,美國國民警衛隊開進了洛杉磯街頭,而此舉,是加州州長完全不知情的情況下發生的,此舉無疑打破了美國百年的默契。
這種情況已脫離移民執法的職責范圍,長期保持的聯邦與州權的默契正被特朗普單手撕毀,正把美國推到內亂的懸崖邊。
01
此前6 月 6 日,聯邦移民局(ICE)突襲洛杉磯,到處抓捕非法移民,幾十個移民被捕。
此舉引發了騷亂,有逃跑的,有抵抗的,有看熱鬧的,有拍照的,現場亂作一鍋粥,并迅速引發對峙爭斗 —— 現場視頻同時迅速占滿社交媒體。
一直到晚上,事態越發嚴重,超過500人圍住拘留中心。警察用催 淚 彈和橡皮子彈進行鎮壓,沖突鬧到半夜才告一段落。
此事驚動了特朗普,但他并沒有收斂,第二天繼續放出大招,繞過加州州長紐森,調了2000名國民警衛隊進駐洛城,甚至放話將要動海軍陸戰隊。
國防部長赫格塞斯甚至發出威脅——“如有必要,現役軍隊隨時上!”好象國難當前一般,要動用軍隊。
特朗普未經州政 府同意就派兵的行為,迅速引發了加州政 府的反對,而且非常激烈。為什么?因為特朗普此舉打破了自1965年沃茨暴動以來,總統第一次未經州政 府同意就擅自派兵的 “潛規則”。
02
面對特朗普單方面打破這個老規矩的做法,加州州政 府自然不會屈服,州長紐森針鋒相對,反手就打出一套組合拳。
紐森先從法律上開火,搬出《地方保安隊法》和《叛亂法》,指出特朗普此舉違憲,稱特朗普派兵,既沒得到州長請求,洛杉磯也沒達到 “失控” 的地步,條條都違憲。
其次,紐森拿出經濟威脅大招。紐森放話:“再亂來,我們就停繳部分聯邦稅!”眾所周知,加州可是全美排在首位的經濟體,全州的GDP 比英國還要高,每年給聯邦交的稅,對特朗普政 府來說,可是塊大蛋糕。要知道,紐森這招如果真使出來,聯邦政 府的錢包得癟下去很多。
作為共和黨的死對頭——民主黨正好無從下手,看到機會來了,自然一刻也沒閑著。6 月 9 日,22 個民主黨州長聯名,痛批特朗普 “濫用軍權”,還搞了個什么聯盟,打算用聯合立法和訴訟來限制聯邦執法。
看這架勢,是想把特朗普的這種 “越權” 行為一把要將它釘在憲法的恥辱柱上,供萬人“景仰”,讓特朗普下不得臺。
03
那么,為什么特朗普此時鬧這么一出?為什么先拿加州開刀?為何要調遣國民警衛隊?
加州素來是民主黨的重要票倉和大本營,所以,特朗普一直對加州是耿耿于懷,隨時想給加州使絆子就好。加之州長紐森一直在后面搞小動作,前段時間不是加州還在鬧 獨 立嗎?他要單獨建國,所以,特朗普與紐森成了死對頭,特朗普才會先拿加州開刀。
至于為什么要抓移民,這個好理解,因為特朗普還沒上臺,就叫囂要打擊非法移民,又是修隔離墻,又是列死亡名單,又是驅逐移民的,剛剛還對國際留學生開刀……這一系列的操作,都是他在兌現他競選時的諾言。馬上要進行中期選舉了,他也該拿點政績出來了。
特朗普調遣國民警衛隊進駐加州,就不怕他人非議嗎?其實,這是他在利用法律的模糊性。美國憲法并沒有清楚說明國民警衛隊到底歸誰管,既然沒有明講,我作為一個總統,難道連國民警衛隊都不能調遣?何況,此舉已有先例,1832 年杰克遜總統就曾用軍隊鎮壓南卡羅來納州,他可以這么干,我也能干。
不過,長期以來,美國就有一個“潛規則”:在美國國內,軍隊沒有任何職能,美國軍隊只能在對外發動戰爭和保護國家上,才能行駛職能,這就是美軍“政治中立”的傳統。如有必要,州長倒是有權調遣軍隊。軍隊要是想開進各州,需經州長同意,這已成了美國各州的規矩,一直也沒人打破。
顯然,特朗普此次成了幾十年來第一個吃螃蟹的那個人。這表明,軍隊也開始成了白宮的“打 手”,如果軍隊都開始站隊,那美式民主的根基也就完全動搖了。
04
此事發生后,雙方的口水戰一直不曾停歇,這個戰場,早已從街頭轉到了法庭和國會。
目前,加州已將白宮告到了法庭,鑒于洶涌的輿情,最高法院現在是左右為難,如何判決將成為檢驗憲法的一個里程碑事件。
而特朗普的考慮,無非就是中期選舉將至,他想把 “打擊非法移民” 包裝成其政績,好給紅脖子們一個交代。
但他這一招風險也很大,畢竟中間選民和少數族裔這部分票倉也不小。更危險的是社會矛盾的激化,到處爆發騷亂,會引來反噬,因激化矛盾而丟掉一些搖擺州的選票。
如果雙方一直這么對立下去,這場危機只能在法庭上見分曉。無論誰勝誰負,都將重塑美國政治版圖。
但無論怎樣,洛杉磯街頭的硝煙,本質上都是美國聯邦制的一次 “癌變”,最后受傷的,只能是美國憲法本身。
只能說,美國又一次自殘了一刀,離“大廈將傾”又進了一步,這是我等所喜聞樂見的!
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