6月10日晚，就在中方代表李成鋼走出會場時，臉上仍掛著從容微笑，身后的美方代表盧特尼克，卻神情復(fù)雜、步伐踉蹌。這場持續(xù)15.5小時的“外交馬拉松”，看似平靜落幕，實則暗藏波瀾。

明明是美國最在意的稀土問題，卻從頭到尾無人敢提。為什么中方如此淡定，美方卻越說越慌？這次談判，究竟發(fā)生了什么？

特朗普派出的三員大將——財政部長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克、貿(mào)易代表格里爾——原本信心滿滿地踏上倫敦的紅地毯，核心目標(biāo)只有一個：迫使中國松綁稀土出口。

白宮甚至直接放話：“其他議題都是添頭。”然而，談判桌上一坐，就是兩個晝夜，燈光徹夜未熄，結(jié)果卻讓華盛頓顏面盡失。

中方代表李成鋼發(fā)布的談判總結(jié)，言簡意賅，卻意味深長：“雙方就落實日內(nèi)瓦共識達成框架協(xié)議，過程理性、深入、專業(yè)。”他全程沒有提到稀土兩個字，這份“冷處理”，反而勝似千言萬語。

美方的表現(xiàn)卻完全不同。盧特尼克在記者會上支支吾吾，前言不搭后語。他一邊強調(diào)“框架只是開始”，一邊又含糊其辭地表示“美國已有本地開采措施”，一不小心竟說漏嘴：“效果有限。”

這一句，等同于當(dāng)眾承認(rèn)美國的稀土戰(zhàn)略失敗。CNN評論直言：美國在戰(zhàn)略資源面前，就像一個絕望的買家。

財政部長貝森特的“突然離席”，更成為焦點。第二天下午，他以“參加重要聽證”為由提前返程，被英媒拍到匆忙登車離開，留下盧特尼克一人獨扛重任。

這種“臨陣脫逃”的行為，引發(fā)外界廣泛猜測：是談不下去了，還是回去先找特朗普做“思想準(zhǔn)備”？

稀土之所以成為焦點，不是偶然。它早已不是簡單的礦產(chǎn)，而是貫穿高科技產(chǎn)業(yè)的“工業(yè)維生素”：從F-35戰(zhàn)機、精密制導(dǎo)武器，到新能源汽車、電池、AI芯片，沒有稀土，美國的整個高端制造產(chǎn)業(yè)鏈都將陷入癱瘓。

中國，掌握著全球80%的稀土精煉能力，擁有從原料到組件的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2024年，中國高端稀土專利申請量暴增58%，技術(shù)封鎖早已無從談起。這就是中方的底氣所在。

面對美國直白的施壓，中方?jīng)]有任何妥協(xié)。不僅沒有松動，反而進一步強化了出口制度：包括“出口審查”、“數(shù)字追蹤”、“軍民分流”等制度化管理手段，徹底堵死所謂灰色通道。簡而言之：“我不封鎖你，但你別想偷偷摸摸搞小動作。”

這場談判的背景十分特殊。5月12日，中美剛在日內(nèi)瓦簽署“共識文件”，涵蓋關(guān)稅互降115%、技術(shù)出口互通、信息機制共建等內(nèi)容，外界一度認(rèn)為是轉(zhuǎn)折點。但不到一個月，美方突然提出“重新評估”，理由竟是“中方履約偏差”，卻拿不出任何數(shù)據(jù)。

中方這次干脆用海關(guān)數(shù)據(jù)回?fù)簦?025年前5個月，對東盟、歐盟、非洲、中亞五國出口平均增長超過17%，美國市場份額則從18%下滑至13%。事實勝于雄辯，中國正用實績證明誰才是真正履約的一方。

就在同一時間，中國還在悄悄推進更大的布局。東盟首次超越美國，成為中國第一大貿(mào)易伙伴，RCEP稀土聯(lián)盟會議也定在7月召開。

泰國已確認(rèn)提交《跨國稀土儲備共同聲明》草案，這一動作，等同于建立一個“繞開美國”的全球稀土新秩序。

美方代表面對這一切，幾乎無力招架。盧特尼克在談判后焦急地對媒體補充說“我們還有自主開采”，接著又改口稱“等中國放開后可取消應(yīng)對措施”，這種自相矛盾的說法，令美媒直呼“越描越黑”。

特朗普的制造業(yè)回流計劃，也因稀土受阻而陷入尷尬。5月，通用汽車宣布因稀土短缺暫停電動皮卡生產(chǎn)；英特爾亞利桑那州工廠投產(chǎn)延期；懷俄明州稀土礦擴建工程被曝使用中國進口設(shè)備。諷刺到了極點。

美方曾寄希望于“談判換稀土”，想用“繼續(xù)執(zhí)行日內(nèi)瓦協(xié)議”作為條件，換取中方解封稀土。但中方早已識破虛實，李成鋼全程未接話茬，只強調(diào)“先把舊協(xié)議落實清楚”。這份從容與強硬，正是大國應(yīng)有的姿態(tài)。

與此同時，特朗普的支持率持續(xù)走低。最新數(shù)據(jù)顯示，其支持率已跌至42%，創(chuàng)第二任期新低。德州棉農(nóng)因中國報復(fù)性關(guān)稅集體訴訟，已有47家農(nóng)場破產(chǎn)。

在國際輿論上，美國也逐漸陷入孤立。歐盟拒絕簽署美版關(guān)稅協(xié)議，德國外長直言“不與經(jīng)濟恐怖主義合作”；日本加快與中國RCEP升級談判；連英國簽約都加上了“中國稀土轉(zhuǎn)口條款”。

這場博弈，表面是貿(mào)易，實則是制度與規(guī)則之爭。中方掌控節(jié)奏，不主動挑釁，不倉促妥協(xié)，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進全球供應(yīng)鏈重構(gòu)。對內(nèi)強化戰(zhàn)略礦產(chǎn)制度，對外構(gòu)建“去美元資源圈”，對美釋放“可溝通但不妥協(xié)”的信號。

美方對這場談判的失敗心知肚明，卻又難以承認(rèn)。盧特尼克被迫承認(rèn)：“美國需要中國批準(zhǔn)稀土出口。”這句話一出，意味著整場談判，美方不僅未拿到稀土，還將自身戰(zhàn)略短板暴露無遺。

可以說，這場談判，中方?jīng)]有贏在嘴上，而是贏在實力和耐心上。李成鋼的那份沉默，比任何言語都更有分量。正如一句中國古話說的好：“不爭而爭，無為而無不為。”

未來中美還將繼續(xù)談，但規(guī)則已變。這不再是“你退一步我讓一步”的交易，而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)體系、出口控制的深層博弈。誰掌握規(guī)則，誰就掌握主動。

在全球格局深刻變動的背景下，中國的戰(zhàn)略定力與制度優(yōu)勢，正在一步步顯現(xiàn)。這場倫敦談判，雖然只是中美博弈中的一回合，卻已讓世界看得清清楚楚：誰在掌舵，誰在漂泊；誰在構(gòu)建未來，誰在原地打轉(zhuǎn)。

特朗普最不愿看到的局面，正在真實上演。他曾高喊“關(guān)稅讓美國重振”，如今卻眼睜睜看著產(chǎn)業(yè)鏈逃離、盟友背離、選票流失。而中方，正以實際行動詮釋什么叫“戰(zhàn)略勝利”。

7月，美方要求的90天關(guān)稅暫停期即將到期，RCEP十五國的稀土聯(lián)盟會議也將在此時召開。這一天，或許將成為中美貿(mào)易戰(zhàn)的又一個轉(zhuǎn)折點。

這場戰(zhàn)爭，沒有硝煙，卻刀刀見血；沒有子彈，卻處處殺機。到頭來，誰是棋手，誰是棋子，誰在局中，誰早已出局，世界都在看。

信息來源：
［1］中美經(jīng)貿(mào)磋商有無下一步具體安排？外交部回應(yīng) 環(huán)球時報
［2］中美談判持續(xù)進行，美財長貝森特提前離開倫敦 觀察者網(wǎng)