中美倫敦磋商,又是一個全球關注的大事件。
從美國出席的人選來看,他們是真的十分焦慮,不過想要用“放寬部分限制”,就換取中方“全面解禁稀土”,美方還是白日夢做多了。
面對美國“恢復到4月初水平”的稀土出口管制要求,中方也提出了自己的條件,同時人民日報也用一篇文章劃下了紅線!
兩次磋商時間相隔不到一個月,并且中方代表還是日內(nèi)瓦談判的班底,美國代表卻換了陣容,分別財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿(mào)易代表格里爾!
美國三大部長齊出,陣容看似豪華,卻暴露了美國私底下的焦慮,以及對盡快達成協(xié)議的渴望。
會談還沒有開始的時候,白宮國際經(jīng)濟委員會主席凱文·哈西特就對外表示:
美方認為,此前的日內(nèi)瓦會談中,對于稀土問題的結(jié)果并不理想,本次會談美方將提出要求,擴大稀土出口“恢復到4月初之前的供應量,而不是日內(nèi)瓦商定的那種規(guī)模”。
美國對稀土的需求之所以如此迫切,是因為家里真的“揭不開鍋了”!
全球70的稀土供應來自中國,92%的稀土提煉依靠中國,99%的重稀土精煉由中國來做。
中美在日內(nèi)瓦達成協(xié)議之后,美方轉(zhuǎn)頭就對中國人工智能芯片、留學生簽證以及核電站設備出口許可下手,這明顯是毀約行為。
相應的,中方也進一步完善了出口管制措施,建立了軍用稀土終端用途審查、全鏈條數(shù)字身份證系統(tǒng),直接堵死走私和“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的路。
政策一出,中國5月份稀土出口環(huán)比暴跌34%,軍用級釤、鏑等關鍵材料基本上已經(jīng)斷供。
倫敦會談前的美國在稀土方面已經(jīng)窮途末路了,就連通用、福特這樣的車企,都因為稀土磁體短缺而面臨停產(chǎn),通用已經(jīng)將產(chǎn)量降低到每周3000輛。
在中方“有史以來最嚴的稀土管制”政策之下,美國連車企都被迫減產(chǎn),更不要說軍工企業(yè)了,一架F-35需要0.3噸稀土,一艘核潛艇需求4噸,他們上哪搞這么多稀土去?
五角大樓還設定了"2027年實現(xiàn)稀土自主"的目標,這個目標顯然是不可能完成的任務,雖然美國加速與格陵蘭島和烏克蘭在資源方面的合作,但是遠水解不了近渴。
美國需要的不是稀土礦,而是成品稀土,因為美國沒有稀土產(chǎn)業(yè)鏈,就算給他稀土礦還是要向中國求助。
美國是有稀土礦的,美國本土唯一一個稀土礦芒廷帕斯,挖出來的礦產(chǎn),也是需要運到中國提煉的,相當諷刺了。
美國既然有稀土礦,是完全有能力建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈的,只可惜美國智庫評估,按照美國目前的狀況來看,美國想要建立完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,將面臨眾多問題。
比如,技術瓶頸,環(huán)保審批,用地審批,以及千億級別的資金投入,這些流程走得快的話,美國也要10年左右,才能建立完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。
這還是最樂觀的情況,不要忘了,中國的稀土產(chǎn)業(yè)鏈可是花了30年才達到現(xiàn)在這個高度,這還是在流程上比美國方便很多的情況下。
所以,為了軍民企業(yè)眼下能有稀土供應,而不至于停產(chǎn)甚至是破產(chǎn),美國只能求中國高抬貴手。
當然,特朗普也在談判之前也表現(xiàn)出了部分誠意,他先是取消了哈佛大學的禁令,又在和中方的通話中表示“歡迎中國學生來美國學習”。
同時向外釋放消息,稱表示取消部分科技出口限制,來爭取中方放寬稀土出口限制。
具體會是哪些領域,消息人士告訴彭博社稱,近期被頻繁提到的就是芯片設計軟件、噴氣發(fā)動機部件、化學品和核材料的限制問題。
很顯然,美國就是想通過取消這些領域的出口限制,來換中國全面解除對稀土出口的限制。
至于雙方對會談結(jié)果是否滿意,目前并沒有確切消息報道,只有美國代表在結(jié)束后,走出會場時,跟記者說的那句“會談有成果”。
這個回答看似是有較好的結(jié)果,但是根據(jù)各方發(fā)布的消息來看,中美雙方在談判中基本就是各說各話。
美國的這一想法,很顯然是行不通的,畢竟上文提到的那些領域,與中方稀土出口管制,明顯就不是一個等級的。
不管是芯片設計軟件、大飛機零部件還是核材料,對中國來說,都不是燃眉之急,但是稀土供應對于美國來說,晚一天,就是多損失百億美元。
簡單來講,美國就是想用“中等馬”來換中國的“上等馬”,這點小心思是不可能得逞的。
同時中方也留了余地,在談判之前就臨時放寬民用稀土出口,解決了美國車企的臨時供應問題,又彰顯了大國風范,同時還分化了五角大樓和車企之間的聯(lián)系。
談判中中方也提出了要求,根據(jù)《華爾街日報》報道,中方提出就“出口管制問題”,與華盛頓建立工作溝通渠道。
也就是說,以后美國想要搞出口禁令,得商量著來,不能再不打招呼就搞,這樣對誰都沒有好處。
同時《人民日報》也配合的劃下紅線,發(fā)布文章稱:“中美經(jīng)貿(mào)關系的真實圖景是優(yōu)勢互補、共生共贏。”
也就是說,雙方經(jīng)貿(mào)關系不是你死我活,不要人為設置障礙,更不要使絆子、搞對立,這樣對誰都不好。
至于美國所期望的解除或者放松稀土出口管制,相信是需要美國付出對等的代價的。
不過美國也不要以為,中方手里只有一張“稀土牌”,除此之外,我們還有新能源材料、生物制造、量子計算等“產(chǎn)業(yè)牌”可以打。
發(fā)牌權會一直在中方手中,美國搞對立只會讓自己受傷,中美作為世界前兩大經(jīng)濟體,經(jīng)貿(mào)領域出現(xiàn)問題,都會在國際上引發(fā)蝴蝶效應,造成更大的影響。
所以,我們始終追求“平等協(xié)商”來解決問題,如果美國還不能認清現(xiàn)實,那么接下來的處境只會更慘。
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