6月9日,德州市人民政府發布了關于陵城區臨齊街道、安德街道、糜鎮、神頭鎮、鄭家寨鎮、滋鎮國土空間規劃的批復。
一、原則同意《陵城區臨齊街道、安德街道國土空間規劃(2021—2035年)》、《陵城區糜鎮國土空間規劃(2021—2035年)》、《陵城區神頭鎮國土空間規劃(2021—2035年)》、《陵城區鄭家寨鎮國土空間規劃(2021—2035年)》、《陵城區滋鎮國土空間規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》是陵城區臨齊街道、安德街道、糜鎮、神頭鎮、鄭家寨鎮、滋鎮空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。《規劃》實施要堅持要完整準確全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略,加快推動綠色低碳高質量發展。
著力將臨齊街道建成以商貿物流為主導的陵城區生態宜居組團、現代農業與城鄉融合發展示范區;將安德街道建成以先進制造業、現代服務業為主導的陵城區智慧活力宜居組團、都市休閑農業體驗區;將糜鎮建成以農副產品加工、高端裝備制造、輕工紡織、現代家居產業為主導的綜合型市級中心鎮;將神頭鎮建成以文化旅游、生態循環農業為主導的特色城鎮;將鄭家寨鎮建成以機械制造、農副產品加工、商貿物流為主導的工貿型城鎮;將滋鎮建成以農副產品深加工、農業觀光、加工制造和新能源產業為主導的生態宜居小城鎮。
二、筑牢安全發展的空間基礎。到2035年,臨齊街道、安德街道、糜鎮、神頭鎮、鄭家寨鎮、滋鎮的耕地保有量和永久基本農田面積、生態保護紅線面積不低于上級下達任務目標,城鎮開發邊界面積控制在規劃目標以內。規劃期內嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界管控要求,涉及耕地保有量、永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界等調整的,嚴格按照上級有關政策要求執行。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線,全面錨固高質量發展的空間底線,加強生態環境分區管控,以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實《德州市國土空間總體規劃(2021—2035年)》有關要求,依托德州市中心城區的輻射作用,構建臨齊街道“一廊、三區、多點”、安德街道“兩廊、三區、多點”、糜鎮“兩軸三廊、六區多點”、神頭鎮“一心、兩軸、兩廊、三區”、鄭家寨鎮“一廊四帶、一軸雙心、三區五點”、滋鎮“一心、多點、兩軸、一廊、五片區”的國土空間開發保護格局。突出耕地保護優先,保障糧食安全和重要農產品供給。加強馬頰河、篤馬河、德惠新河等生態空間保護和利用,筑牢區域生態安全格局,提升生態服務功能。引導鎮域鎮村體系布局逐步優化,提升鎮區綜合服務功能,嚴守城鎮開發邊界,落實村莊建設邊界管控要求,促進城鄉空間集約高效發展。
四、提升國土空間品質。優化城鎮開發邊界內功能結構和布局,統籌安排教育、文化、體育、醫療、養老、殯葬等公共服務設施布局,合理安排居住用地。推進社區生活圈建設,提升城鄉公共服務均衡性和可及性。推進全域土地綜合整治,優化村莊布局,改善農村人居環境,高質量建設宜居宜業和美鄉村。加強歷史文化保護,嚴格保護好文物保護單位、歷史建筑本體及周邊環境的歷史風貌,突出地域人文特色。充分利用好自然景觀資源,突出生態優勢,彰顯特色風貌。
五、夯實安全韌性基礎支撐。構建各種交通方式相協調的綜合交通運輸體系,優化完善鎮域道路網系統,增強鎮域中心與中心城區及農村之間的交通聯系。健全公共安全和綜合防災體系,統籌各類公共安全和綜合防災設施空間布局,增強抵御災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、通信、環境衛生等各類市政基礎設施,提升基礎設施保障能力和服務水平。
六、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對臨齊街道、安德街道、糜鎮、神頭鎮、鄭家寨鎮、滋鎮國土空間作出的全局安排,是鎮域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱,必須嚴格執行,任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。你區要指導臨齊街道、安德街道、糜鎮、神頭鎮、鄭家寨鎮、滋鎮做好規劃組織實施,科學編制詳細規劃,按需編制村莊規劃,對暫不編制村莊規劃的區域實行“通則式”管理,確保《規劃》確定的各項目標任務落地落實。堅持“多規合一”,不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
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