6月10日，印度商務和工業部長皮尤什·戈亞爾的一番言論讓國際社會目瞪口呆。他公開承認，印度正在與中國就稀土問題展開談判。然而，他的話風卻讓人錯愕：一邊請求中國恢復稀土供應，一邊對中國進行無端指責，甚至暗指中國“不值得信賴”。這種一邊求合作、一邊“潑臟水”的操作，實屬罕見。

更令人驚訝的是，這番話比特朗普當年對中國的強硬言辭還要激烈。印度為何突然如此強硬？又為何在稀土問題上低頭尋求中國幫助？這一切的背后，隱藏著怎樣的困局和算盤？

今年5月初，印度國內已拉響“稀土短缺”的警報，最先感受到危機的是印度的汽車制造行業。塔塔、馬恒達等本土車企紛紛向政府反映：如果無法及時獲得來自中國的高性能稀土材料，部分生產線將被迫停產。印度汽車制造商協會甚至直接致信總理莫迪，要求政府盡快與中國展開外交協調。

稀土，尤其是釹、鐠等磁性材料，是制造電動馬達和新能源電機的關鍵原料。而中國作為全球稀土供應鏈的核心，占據了全球稀土開采和加工的絕大部分市場份額。印度的車企，長久以來嚴重依賴中國的稀土供應。中國出臺新規后，印度的稀土危機迅速從企業傳導到政府，最終演變為國家問題。

印度的稀土危機，直接源于中國在4月初出臺的新政策。根據中國商務部和海關總署的聯合通告，中國宣布對釤、釓、鋱、鏑等七類中重稀土相關物項實施出口管制。出口企業必須獲得中國政府發放的許可證后，才能辦理通關。這一政策的出臺，是中國基于資源保護和產業鏈優化的綜合考量，并非針對任何特定國家。

新規一出，全球制造業立即感受到了沖擊。尤其是對中國市場依賴度較高的國家，第一時間感受到了庫存告急的現實壓力。印度正是其中之一。到6月初，已有多家印度本土企業反饋，因未獲得中國稀土出口許可，部分工廠面臨停工危機。

面對稀土短缺的困境，印度商務部長戈亞爾公開承認，印度正在與中國談判。然而，他的言論卻充滿矛盾：一邊強調稀土供應的重要性，一邊暗指中國“不可信賴”。他說，這件事對“所有過度依賴特定地區的人來說是一個警鐘”，并呼吁各國尋找“更值得信賴的供應鏈伙伴”。

這種“攻防一體”的言辭，既是對中國的無端指責，也暴露了印度在稀土問題上的真實困境。印度嘴上說著要擺脫稀土依賴，但現實卻顯得毫無底氣。

印度并不缺稀土資源。奧里薩邦、卡納塔克邦等地早已探明了大量稀土儲量，儲量排名全球第五。但稀土并不是“有礦就行”。真正的難點在于其高污染、高技術門檻的提煉和加工環節。

稀土提煉需要高水平的分離技術和環境管理能力，而印度在這些方面嚴重落后。印度的稀土加工能力不僅依賴國外技術支持，其設備制造和科研水平也無法滿足大規模工業化需求。這使得印度短期內無法實現稀土的自主生產，更遑論擺脫對中國的依賴。

為了應對稀土短缺，印度試圖通過兩條路找到出路：一是自主開采，二是尋找其他供應商。然而，這兩條路都充滿困難。

第一，自主開采的進展緩慢。莫迪政府早在2023年就啟動了“國家關鍵礦產使命”，試圖實現稀土的自主勘探與加工。然而，稀土提煉的高技術門檻和高污染問題，讓印度的計劃進展緩慢。到目前為止，印度的稀土開采項目仍停留在初級階段，難以形成產業化。

第二，尋找替代供應商的努力也屢屢碰壁。印度試圖與美、日、俄等國合作，尋找稀土供應替代方案。然而，這些國家本身也面臨稀土短缺，根本無力幫助印度解決問題。最終，印度不得不再次求助于中國。

中國在稀土問題上的立場十分明確：稀土是國家戰略資源，其出口管控是基于安全、環保和產業鏈保護的綜合考慮。中國對稀土出口的政策一視同仁，并未針對任何國家。事實上，中國已經與歐盟達成了一些稀土出口協議，審批程序逐步正常化。

相比之下，印度在稀土問題上的表現卻顯得不夠成熟。一方面，印度沒有建立正式的協調機制，也沒有提出成體系的申請流程；另一方面，印度在談判過程中態度強硬，甚至對中國進行無端指責。這種缺乏誠意的談判方式，顯然難以奏效。

稀土問題的背后，是中印關系的復雜博弈。印度想要解決稀土危機，必須拿出足夠的誠意，而不是一味叫囂。合作的大門始終敞開，但前提是基于相互尊重的現實交換。

事實上，印度完全可以通過改善中印關系，為稀土合作創造條件。比如，近期印度成功救援了一艘載有中國船員的貨輪，這種善意的舉動，為中印合作提供了契機。如果莫迪政府能夠摒棄“挾西方以壓中國”的思維，以實際行動推動中印關系改善，稀土問題或許將迎刃而解。

稀土問題的本質，不是資源問題，而是合作問題。中國的稀土政策，是基于全球化背景下的資源管理和產業鏈優化，不是針對任何國家的工具。

對印度來說，稀土危機暴露的不是中國的強硬，而是自身戰略規劃的短板。喊得最響，拿得最少，這是印度在稀土問題上的現實寫照。

對于中國來說，稀土是國家的戰略資產，而合作的前提是互信。印度想要解決稀土問題，就必須擺正態度，拿出誠意。否則，即便合作的大門敞開，門檻也不會降低。