6月6日是大連市無障礙促進日,主題為“共享共建 暢行最后一公里”。6月11日,大連市無障礙建設促進會舉辦了主題活動,相關負責人分享了大連市城市道路精細化建設管理的建議,并對市政施工單位、設計單位、無障礙督導員進行專項培訓。
問題:殘障人士出門困難重重
活動中,大連市殘聯兼職副理事長、市無障礙建設促進會會長呂洪良以《大連市城市道路精細化建設管理的建議》為題,進行分享。據介紹,緣石坡道是設置在人行道與車行道交界處的小型坡道,盲道是為視障人士設計的地面設施,具有提示和引導功能,分為行進盲道和提示盲道。兩者均為人行道上的重要無障礙設施,對于保障殘障人士、老年人、推嬰兒車的家長等群體安全、便利出行具有重要意義。
呂洪良表示,目前殘障人士出行面臨諸多難題:部分人行道較窄,上面還分布著行道樹、路燈桿、垃圾桶等市政設施,導致輪椅難以通行;緣石坡道坡度大、坡口寬度過窄、坡口與車行道之間有高差,給輪椅上下人行道帶來不便,甚至引發危險;盲道建設不規范,起終點未設置提示盲道,被車輛占用的現象較為普遍;窨井蓋規格不統一,有的明顯高出地面,容易絆倒行人。
“有的盲道從公交站牌下穿過,盲人如果按照盲道指引前進,勢必會撞上站牌。還有的路段,緣石坡道附近設置了距離過近的擋車樁,甚至設置了停車位,導致坐輪椅的殘疾人進退兩難。”呂洪良說,他就有因車輛停在緣石坡道坡口處,不得不原路返回,走機動車道的經歷。
建議:城市道路管理建立“街長制”
針對上述問題,根據《建筑與市政工程無障礙通用規范》(GB 55019-2021),呂洪良提出以下建議:人行道有效通行寬度不應低于1.5米,以保障輪椅和拐杖使用者順暢通行;低于1.5米寬的人行道不應設置擋車柱。城市家具中體量較小的設施應設置在設施帶內,體量較大的應設置在綠化帶中;撤桿并桿,徹底清理不必要的設施。
盲道鋪設應與緣石坡道相協調,盡量取直,避免過多直角彎道;提示盲道寬度至少是行進盲道的3倍;盲道及兩側30厘米內不得有任何障礙物,垂直空間2米內不得有探出物;擋車柱不應設在盲道上;盲道應與相鄰人行道鋪面的顏色形成差異,宜采用中黃色。
緣石坡道應實現零高差;坡度應嚴格按照規范執行;緣石坡道處應用黃線標出禁停區。不得在緣石坡道口設置停車位。
“要解決人行道存在的問題,不能單靠某個部門,而需要建立一套協調機制。河湖管理有‘河長制’,道路的建設和管理能否借鑒這一模式,建立‘街長制’?通過‘街長制’協調各方按照統一的規范和標準建設無障礙設施,將有效提升老年人和殘疾人的出行獲得感。”呂洪良也提醒市民,請勿在緣石坡道處停車,保持無障礙設施暢通。
舉措:共同推出10條無障礙公交旅游線路
活動中,大連市人民檢察院、大連銀行、大連公交集團分別被授予2025年“大連市無障礙設施示范單位”“大連市無障礙信息示范單位”“大連市無障礙服務示范單位”榮譽稱號。此外,為了方便本地和外地殘疾人、老年人出行游玩,市無障礙建設促進會聯合大連公交集團共同推出10條無障礙公交旅游線路。分別為2路、4路、16路、18路、19路、22路、37路、202路、705路、715路,這些線路都配備了充足的無障礙公交車,且途經各旅游景點、商圈。目前,大連公交集團運營的無障礙公交車數量接近1600臺,占比達到57.13%。
半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐
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