引言
中美倫敦談判總算結束了,根據媒體統計,這次會議一共持續了15.5個小時,可謂是“高強度作戰”。
談判結束后,中美雙方代表分別接受媒體采訪,只是各自狀態略有不同。
中方這邊坦誠地公布會談結果,而美方代表卻越說越含糊,似乎難以啟齒,就連他們一直掛在嘴邊的“稀土”都不愿再提了。
中方的坦然
和5月份的日內瓦關稅會談相比,這次中美談判顯然更加耗時耗力。直到第二天傍晚,美方仍表示還有一些技術性問題尚在溝通。雙方會談用了這么長時間,顯然也是有不少收獲的。
中方表示,中美雙方進行了專業、理性、深入、坦誠地溝通,并在原則上就落實日內瓦會談共識達成了協議框架。
至于美方代表的態度就很含糊了。首先在會談過程中,中方始終沒有透露過多細節,反倒是美方頻繁釋放出“取得進展”、“會談順利”之類的信號,看上去好像胸有成竹。
然而到了6月11日,在中方公布結果以后,美國商務部長盧特尼克才懨懨表態,說這次談判進展良好,“雙方已達成實施日內瓦共識的框架”。
于是記者便繼續追問,中方在稀土管制方面有沒有表示出什么態度,美方在科技產品出口上有沒有放寬標準等等。
盧特尼克這時就開始前言不搭后語了,他先是說“之前稀土沒有恢復過來的時候,美國采取了一些措施”,隨后又趕忙改口,稱“等中國批準稀土出口許可,美國也會取消最近新增的科技出口管制”。
這種說法乍一聽似乎沒什么問題,但我們要知道,當時正值6月10日深夜,中美雙方代表剛結束會談,從傍晚開始分開討論技術性問題,到晚上應該已經有把握了才對。
可盧特尼克的說話狀態,就好像是不想讓外界看出美方沒有在稀土問題上達成預期,所以才出現前后表態不一致。
路透社解讀稱,這次會談雖然讓中美雙方達成了日內瓦共識的框架,但仍然很難解決深層次的分歧,包括稀土和關稅,以及貿易關系不平衡。
美國有線電視新聞網說的話更直接,稱“美國在稀土礦產領域看上去像個絕望的買家”。
華東師大政治與關系學院教授馬奧尼也表示,貿易戰的最大損失不是銷售,而是信任。他認為中國在這過程中表現得非常謹慎,避免被卷入特朗普的“鬧劇”。
在盧特尼克想借口找補的同時,中方坦然卻令美方的矛盾顯得更加突出。
特朗普團隊暴露出美國的軟肋
早在特朗普第一任期對中國發起的貿易戰,那時外界就已經明白,中國的稀土和美國的芯片等高科技產品,基本就已經成了雙方談判時的主要籌碼。
到了第二任期也是一樣,特朗普政府并不認同對中國的貿易禁運,卻反過來指責中方沒有履行日內瓦共識,利用稀土管制來破壞供應鏈等等。
這次倫敦談判結束后,中方只是坦然地公布結果,可美國這些談判代表就顯得有些不淡定,恰恰說明了,中國的稀土出口管制令美國的工業生產捉襟見肘,他們迫切想要獲取稀土,卻沒有什么好的辦法。
白宮經濟委員會主任凱文·哈西特的態度和盧特尼克基本一樣,也是說如果中方加快交付稀土和磁鐵,美方可能會盡快取消對半導體等商品的出口管制。
隨后他又補充道“任何出口管制都不會放寬非常高端的英偉達產品”。
美方這種態度就讓人有些哭笑不得。中國即便沒有高端芯片,軍事設備上也可以用自己的芯片。電子產品就更不用擔心了,中國企業無“芯”可用,首先要擔心的不是我們,而是印度、馬來西亞、菲律賓這些國家,其次就是美國自己。
包括印度在內,世界上很多國家每年都要從中國進口大量的電子零件,運回他們國家以后開始組裝、打包,做成物美價廉電子產品出口給美國。
這種新型的產業轉移形式,基本上已經取代在國外投資建廠的老套路,成為很多發展中國家外匯創收的一種手段。
可反過來看,中國可以不用美國的芯片,但美國卻舍棄不了中國的稀土。
根據美國勞工局發布的數據,美國居民消費指數在2月份還有上漲趨勢,結果到3月直接漲停,4月更是跌到負數。
在特朗普高呼“讓美國再次偉大”的同時,他的民調支持率卻接連下跌,幾乎已經跌到美國歷史最低記錄。
中方的反制除了會影響到美國西南部農場的正常出口,稀土產品同樣也會影響美國科技企業的生產規劃。
根據外媒5月31日的報道,沃爾瑪因為缺少稀土相關產品,已經停掉了位于南卡羅來納州一家零部件工廠的生產。
像沃爾瑪這些零售業巨頭,基本都會在銷售產品的同時,保證自家有足夠的果園和工廠作為后備補充。
可由于缺乏稀土礦產,沃爾瑪部分產業鏈被迫停工,還在全球范圍內一共裁員3000人。這一切都側面印證了美國的市場疲軟。
特朗普的談判團隊,在這次倫敦會議中并沒有表現出應有的專業性,更多的還是想拿著科技產品出口來向中方索要稀土。
只不過,中方的態度一貫堅決,甚至在公開聲明中根本沒提及“稀土”這兩個字。反倒是美國商務部長盧特尼克頻繁拿稀土說事,暴露出了美國的軟肋。
在中美雙方代表各自將談判結果帶回國以后,留給特朗普的機會就只剩下中方發去的訪華邀請了。不知以特朗普的判斷和決策能力,能否讓美國的稀土進口獲得生機。
參考資料:
中美經貿磋商機制首次會議在英國倫敦舉行——2025-06-11·央視新聞
商務部國際貿易談判代表:中美原則上達成協議框架——2025-06-11·大河網
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