日前,倫敦蘭卡斯特宮內燈火通明,中美高級代表團在談判桌上鏖戰6小時,連晚飯都沒顧上吃。這場被外界稱為“火藥味十足”的閉門會談,最終以美方高調表態、中方沉默收場告一段落。
特朗普在會后一邊聲稱中國并不容易對付,一邊又半場“開香檳”,表示談判進展順利,并稱贊團隊成員,拿出了非常好的表現。可是,中國的態度卻顯得格外微妙,會議結束后并未接受采訪,在態度上既未明確妥協,也未徹底拒絕合作。那么這場談判背后,到底隱藏著什么玄機?
從談判前的種種動作就能看出,特朗普對這次倫敦會談志在必得。
前兩天,他親自宣布談判地點選在倫敦,稱應該會非常順利。隨后他又在記者會上強調,中國不是一個簡單的對話伙伴,話里話外都在暗示自己的自信,以及中國的難纏。在這一情況下,美國的真實意圖,也幾乎藏不住了,稀土出口管制成了談判桌上的核心議題。
美國白宮國家經濟委員會主任哈塞特直接放話,聲稱中方會大量出口稀土,而我們會放寬部分技術限制。言外之意,特朗普想用有限度的科技讓步,比如放寬非AI芯片出口,以此來換取中國放松稀土管制。
但問題在于,美國對中國稀土的依賴早已是病入膏肓。全球90%的稀土加工能力在中國,美國上到高新技術,下到軍工生產都離不開中國的稀土。所以,特朗普這種以退為進的談判策略,與其說是合作,不如說是在釋放求生信號。
而對此,中方的回應則顯得格外克制。中國商務部僅表示,稀土出口符合國際通行規則,并強調了,將充分考慮民用需求。這種既不松口也不徹底把話說死的表態,既維護了戰略資源的主權,又為后續談判留下余地。
更關鍵的是,中國早就在稀土問題上構建了完整的反制體系。4月實施的出口許可制度、5月的海關打擊走私行動,以及聯合歐盟、東盟搭建的“技術共建平臺”,顯然讓美國意識到一個嚴重情況,稀土不單單是中國手上的一張牌,而是一套連環殺招。
而且值得一提,中方并未對美方“放寬技術限制”的提議作出正面回應。這背后或許有兩層深意。一方面,中國可能已經基本實現了,芯片設計軟件的國產替代,對美國技術依賴度下降。另一方面,中方更看重的是“去美國化”的長期戰略。換言之,與其單方面讓步,不如推動全球產業鏈,徹底擺脫對美國技術的絕對依賴。
其實,光從這一場談判就能看出,中美在戰略定力方面的截然不同。中國掌握主動權,占據優勢,所以沉得住氣。而美國方面看似自信滿滿,制造各種積極輿論,實際上心里完全沒有底,根本摸不準中國的脈絡。而一個看不清意圖的對手,才是最讓美國害怕的。
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