日本防衛省發布消息稱，2025年6月9日中國海軍“山東艦”航母編隊進入西太平洋海域。深如硫磺島以西約500公里、沖之鳥島以北約400公里處，日本自衛隊緊急派出護衛艦、戰斗機與反潛巡邏機對“山東艦”編隊進行跟蹤監視。日本對中國航母編隊如此緊張是有原因的，5月26日中國廈門大學的海洋調查船在沖之鳥礁海域進行正常科考時，遭遇了日本巡邏機和海保船的海陸空立體騷擾。沖之鳥礁是礁而不是島，中國在附近海域進行科考活動是合法行為。而日本卻進行填海造島工程試圖將其轉變為島嶼，從而非法主張47萬平方公里的專屬經濟區，甚至超過了日本本土的面積。

為什么日本吹填沖之鳥礁是非法行為？日本一旦非法主張專屬經濟區后果有多么嚴重？

沖之鳥礁：國際法核心分歧的島礁之爭

沖之鳥礁位于西太平洋邊緣，地處菲律賓海公海海域，屬小笠原群島的一部分。是一組細長橢圓狀的珊瑚環礁，中央為深度3至5米的潟湖。礁盤東西長約4.5公里、南北寬約1.7公里，漲潮時露出水面的僅有面積不足8平方米的兩塊巖石。

沖之鳥礁由2.5萬年前的珊瑚環礁演變而來，處于太平洋板塊與菲律賓海板塊的俯沖帶邊緣，海平面上升和板塊擠壓導致礁體以每百年約1厘米的速度緩慢下沉。其地質本質為持續下沉的珊瑚礁，無法維持人類居住或經濟生活。所以按照《聯合國海洋法公約》規定沖之鳥礁屬于“巖礁”，不應該有任何國家的專屬經濟區或大陸架。

但是日本卻以《聯合國海洋法公約》第121條中，“島嶼是四面環水并在高潮時高于水面的自然形成的陸地區域”，主張“沖之鳥礁”為“沖之鳥島”，甚至不惜重金自1987年起對沖之鳥礁實施人工改造，其中包括澆筑防護墻、防波塊、鈦合金網、投放人工培育珊瑚蟲卵，還安裝氣象觀測設備、燈塔等設施以制造“人類活動”假象。中國與韓國多次向聯合國提交抗議，指出日本行為違反國際法、企圖非法擴張海洋權益。如果沖之鳥礁真的轉化為“島嶼”，會造成哪些嚴重的后果呢？

日本的造島野心與國際法挑戰

日本不惜重金將“礁”打造為“島”，背后是地緣戰略與資源的雙重考量。

倘若沖之鳥礁成為日本的“島嶼”，日本可將周邊47萬平方公里的海域主張為專屬經濟區，能大幅延伸戰略縱深。該區域不僅富含稀土與可燃冰等資源，還是金槍魚等高經濟價值魚類洄游區。中國、韓國漁民的傳統作業區將被擠壓，合法捕撈權受到侵犯。

而且沖之鳥礁扼守西太平洋主航道，位于第一島鏈與第二島鏈之間，連接關島、菲律賓和日本本土。日本以“防衛沖之鳥島”為由加強周邊海域軍事化部署，海上保安廳增派大型巡邏艦、部署雷達監測系統，并與美國海軍聯合開展“島礁防御演習”。控制此地將擠壓中韓等國的海洋活動空間，并強化美日軍事同盟的西太平洋控制力。2012年聯合國大陸架界限委員會駁回日本主張，中國、韓國持續通過外交抗議和科考活動維護公海自由。