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美國《外交事務》雜志刊登了已故戰略大師約瑟夫·奈的最后一篇文章。作為“軟實力”理論的開創者，他在生命盡頭發出強烈警示：特朗普的短視行為正在加速“美國世紀”的落幕。

彭博社、《外交政策》雜志甚至保守派的《華爾街日報》，近期都在集中探討“美國霸權衰落的速度”。這些過去對中國發展保持高度警惕的西方媒體，在分析“誰將接棒”時，出人意料地將關注點從“中國威脅”轉向了“中國的戰略克制力”。

他們未曾預料到的是，面對特朗普政府咄咄逼人的態度，中國始終保持冷靜的戰略定力。除了已經公開使用的稀土牌外，手中還握有一張足以動搖美國社會根基的王牌尚未使用。

自毀長城

“美國優先”的口號曾在特朗普競選集會上響徹云霄，然而當這一理念轉化為外交行動時，卻變成了“交易外交”的單邊主義實踐。美國《國家利益》網站直截了當地指出：特朗普外交政策的核心是“純粹的交易”，無論是盟友還是對手都適用。

從上任第一天起，特朗普就展現出與眾不同的執政風格，顛覆了原有的聯盟關系，解散國際援助機構，退出世界衛生組織，甚至與極右翼勢力結盟。

這種“自我削弱”的做法，實際上摧毀了美國霸權的“無形資產”，包括哈佛大學的實驗室、好萊塢的文化傳播以及硅谷的創新生態系統。

這種“交易藝術”在2025年達到了新的高度，特朗普政府四處出擊：在俄烏沖突中索取稀土資源；威脅哈馬斯釋放人質否則面臨嚴重后果；甚至對丹麥的格陵蘭島虎視眈眈，聲稱“無論如何都要得到”。

加拿大宣布對298億加元的美國商品征收25%報復性關稅；歐盟對260億歐元的美國商品加征報復性關稅，英國《經濟學人》毫不客氣地批評：美國加征關稅是一種“嚴重的自我傷害行為”。

約瑟夫·奈在絕筆中痛心疾首地指出，特朗普犯下了致命錯誤，一邊削減科研經費、驅逐留學生，破壞了哈佛實驗室和硅谷創新這些“軟實力”的招牌；一邊退出國際組織，放任國內分裂，這些曾是美國領先世界的“隱性優勢”。

美元霸權曾經是美國最隱蔽的“印鈔機”，但特朗普的“關稅大棒”和“濫用制裁”，正在摧毀這一優勢。2018年中美貿易戰期間，美國對中國出口商品加征25%關稅，結果導致美國企業每年額外支付830億美元成本。

2022年俄烏沖突后，美國凍結俄羅斯3000億美元外匯儲備的操作，讓全球央行意識到“美元資產不再安全”。

截至2025年第一季度，美元在全球外匯儲備中的占比已從2000年的71%降至47%，沙特、印度等產油國開始嘗試用人民幣、盧比結算部分石油貿易，巴西央行宣布將人民幣資產占比提升至5%；甚至連以色列央行也首次將人民幣納入外匯儲備。

2025年3月，諾貝爾經濟學獎得主達龍·阿杰姆奧盧在英國《金融時報》發表題為《美國繁榮的真正威脅》的深度分析，描繪了一幅令人警醒的畫面：美國制度正從逐漸弱化走向突然崩潰。

阿杰姆奧盧預測，在特朗普第二任期內，對盟友加征關稅將引發全球貿易戰，削弱美國制造業并導致通脹飆升，為美國企業和高收入人群減稅將使聯邦債務從36萬億增至50萬億美元。

更危險的是“政府-科技綜合體”的形成：政府取消對人工智能和加密貨幣的監管，司法部放棄反壟斷執法，導致科技行業高度集中。當市場發現對AI的巨額投資未能產生回報時，數萬億美元將從美國經濟中消失。

美國衰落的根本原因在于制度瓦解。麻省理工學院的這位教授指出，早在拜登和特朗普上臺之前，美國就存在結構性問題，但“這兩位總統的行為粉碎了民眾對這些制度的信任”。

拜登

調查顯示，超過80%的美國人認為政客不關心民眾意見，對政府所有部門的信任度降至歷史最低點。這種信任危機在2025年進一步加劇，成為“美國世紀”終結的內在因素。

而美國面臨的困境在于分裂：既想維持技術主導地位，又離不開中國的稀土資源，這種矛盾在談判桌上表現為荒誕的場景：美方一方面要求中國“全面開放”稀土供應，另一方面卻在人工智能、先進芯片領域進一步收緊出口管制。

面對特朗普的極限施壓，中國始終保持戰略定力，精準運用“不對稱威懾”，例如倫敦談判的核心議題只有一個——稀土。

這些看似陌生的元素，實際上是現代工業的“命脈”，從智能手機到導彈，從新能源汽車到風力發電機，無一能離開稀土。

中國掌控著全球92%的稀土精煉產能，尤其是對軍工至關重要的釤、鏑、鋱等中重稀土，幾乎形成絕對壟斷。美國唯一在運營的加州芒廷帕斯稀土礦，開采的礦石仍需送往中國加工，形成了“美國挖土、中國淘金”的尷尬局面。

2025年4月，中國打出王牌：對七類中重稀土實施出口管制，每批次出口都需要審查最終用途。效果立竿見影，五角大樓如坐針氈，因為生產一架F-35戰斗機需要0.4噸稀土，一艘弗吉尼亞級核潛艇則需要4噸。

數據顯示，5月中國對美稀土出口同比減少了37%。與此同時，卻悄然恢復了對韓國、歐盟的民用稀土出口，5月總出口量環比增長23%，這種“區別對待”的策略讓西方工業界陷入混亂。

通用、福特的生產線因稀土磁鐵短缺瀕臨停產，而中國海關新上線的“數字身份證系統”全程追蹤稀土流向，徹底堵死了轉口貿易的漏洞。歐洲汽車供應商協會報告顯示，由于稀土短缺，已有生產線停工，未來一個月更多工廠可能停產。

僅僅是稀土這一張王牌，就讓美國手忙腳亂，殊不知，中國還有一個未使用的王牌，那就是醫藥供應鏈，一旦這張牌被打出，將直接撼動美國社會的基礎。

美國醫藥市場的脆弱性超出想象，市面上80%的抗生素原材料依賴中國供應；就連印度仿制藥出口的72%活性成分也需要從中國進口，這種深度依賴使得醫藥供應鏈成為中國應對貿易戰的戰略工具。

特朗普政府早在2025年4月就察覺到危險，啟動《貿易擴張法》第232條款調查，承認藥品供應鏈存在“國家安全風險”，并試圖推動藥廠回遷美國。

業內專家評估，即使簡化審批流程，美國建立完整的醫藥供應鏈也需要5-10年時間，而當下美國連阿莫西林等基礎藥物都出現缺貨。如果此時中國收緊醫藥出口，西方醫療體系可能會面臨崩潰的風險。

美國醫藥協會已經發出警告：強行加征關稅將導致百種基礎藥物短缺。這正是中國構建的“不對稱威懾”體系：不追求全面禁運，而是通過漸進式的壓力，讓對手在持續消耗中陷入困境。

不過目前，中國出于大國責任和格局考慮，還沒有打算在藥品方面“為難”美國，但這并不意味著中國永遠不會動用這張“王牌”，必要時刻，該出手時自然會“出手”。

文章信源觀察者網---2025.06.04：《《外交事務》發表約瑟夫·奈遺作：特朗普將終結漫長的美國世紀》新華社---2025.03.13：《諾獎得主：美國繁榮將如何走向崩塌》