近年來,榆林認真貫徹落實省委、省政府部署要求,持續(xù)深化營商環(huán)境突破年活動,聚焦提升市場主體全生命周期服務(wù),堅持以“小切口”改革為突破口,著力構(gòu)建營商環(huán)境“50+”政策體系,創(chuàng)新營商環(huán)境“體驗官”等務(wù)實舉措,推動辦事企業(yè)、群眾對全市營商環(huán)境的感知度、認可度持續(xù)提升,成功創(chuàng)建第四批全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū),“一碼管地”“紅藍章”審批等多項改革先后入選全國典型案例、全省典型經(jīng)驗做法,為全市高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐和保障。
其間,榆林扎實推進壓覆資源審批、基本建設(shè)用地考古前置改革,建立市、縣兩級政府牽頭的壓覆審批分級協(xié)調(diào)機制,推動出臺壓覆重要礦產(chǎn)資源補償標準,對不作壓覆審批的區(qū)域?qū)嵭小鞍酌麊巍惫芾恚M一步降低企業(yè)投資成本。制定出臺基本建設(shè)用地考古前置實施辦法,全面推行國有土地“大片區(qū)考古”“先考古、后出讓”制度,并將土地出讓或劃撥前考古調(diào)查勘探費用列入本級財政預(yù)算,在為企業(yè)減負的同時加快前期手續(xù)辦理。
為切實提升政務(wù)審批整體質(zhì)效,榆林積極出臺立項、選址等“紅藍章”審批事項指南,制定標準化承諾書模板,全面深化“多規(guī)合一”“多測合一”改革,為項目“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”奠定堅實基礎(chǔ)。持續(xù)深化“受審分離”改革,推行項目環(huán)評與排污許可制度聯(lián)動改革、規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動改革;實行工程質(zhì)量監(jiān)督、人防質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證聯(lián)合辦理,市政公用服務(wù)一站通辦,市政設(shè)施建設(shè)類審批合并辦理;推行政務(wù)信息化項目聯(lián)審聯(lián)批,全流程壓減項目審批時限。進一步規(guī)范隱形審批事項管理,建立項目審批專家評審一次告知、一會終審制度,健全完善定期評估評價、信用聯(lián)合懲戒等機制。
近年來,榆林還聚力推動消防審查驗收取得新提升,在工程建設(shè)項目審批平臺創(chuàng)新設(shè)置非建筑工程類項目、無備案號項目等特殊情形的專門申報入口,推行消防驗收與公共聚集場所投用、營業(yè)前消防安全檢查聯(lián)合審驗,全面提高消防審驗手續(xù)辦理便利度。統(tǒng)籌規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查,建立入企執(zhí)法檢查“掃碼”制度,實行行政執(zhí)法檢查統(tǒng)一監(jiān)督管理;持續(xù)優(yōu)化“雙隨機、一公開”抽查,全面實施跨部門綜合監(jiān)管,在煤炭、危險化學品領(lǐng)域開展安全、消防、環(huán)保等聯(lián)動執(zhí)法檢查,最大限度減少入企檢查頻次,助力廣大企業(yè)將更多精力和資源投入到生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展中去。
來源:榆林日報
編輯 秦學 校對 強小強 責編 李治學
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