據央視新聞報道,6月3日,蒙古國總理奧云額爾登因未通過信任投票遭解職。這一消息,瞬間將這個地處中俄之間的國度推向國際輿論漩渦中心。
誰能想到,在與印度結束“游牧大象2025”聯合軍演后不久,蒙古國就發生如此重大變故。這場于5月31日 - 6月13日在烏蘭巴托舉行的演習,印度派出45名精銳士兵,蒙古則出動150名特種部隊人員。表面上看,這不過是一場加強半城市、山地作戰協同能力的常規軍演,但背后的政治意味卻格外濃重。彼時印度剛在與巴基斯坦的沖突中失利,還無端指責中國為巴基斯坦提供衛星和情報技術支持。轉頭就與蒙古展開軍演,意圖在中方后方制造波瀾,給中國“找不痛快”的心思昭然若揭。而蒙古欣然接受邀請,似乎完全沒考慮到可能對中蒙關系產生的負面影響。
奧云額爾登(資料圖)
奧云額爾登的下臺,看似突然,實則早有征兆。導火索是5月13日其兒子女友在社交媒體上高調炫富,豪車、名包、鉆戒等奢侈品引發民眾強烈不滿。公眾質疑這些遠超正常公務員家庭收入水平的財富來源,紛紛將矛頭指向總理及其家族。從5月中旬開始,烏蘭巴托市中心每天定時爆發大規模示威游行,要求奧云額爾登辭職的呼聲此起彼伏。盡管奧云額爾登辦公室試圖將此事定性為政治“抹黑”,但抗議活動不僅沒有平息,反而愈演愈烈。5月28日,他不得不向國家大呼拉爾提交對自己發起信任投票的動議,最終在6月3日的投票中,以44票贊成、38票反對,遠低于所需64票的結果,未能通過信任投票,被解除總理職務。
回顧奧云額爾登的政治生涯,他自2021年1月起擔任蒙古國總理,2024年7月還曾高票連任,是蒙古國最年輕的總理。可如今的黯然下臺,折射出的是蒙古國長期積累的社會經濟和政治治理問題。
在經濟層面,蒙古國雖坐擁豐富的礦產資源和大量牲畜,但經濟結構單一,抗風險能力極差。礦產資源帶來的收益大多被少數精英集團把控,廣大民眾并未從中受益,導致貧富差距不斷拉大。2022年震驚全國的塔本陶勒蓋煤礦公司貪腐案,涉案人數超200人,包括多位議員、前總統以及現任或前任部長等,涉案金額超十億美元,憑空“消失”的煤炭數量約650萬噸,超過2022年煤炭出口總額的五分之一。此外,烏克蘭危機升級后,全球能源及大宗商品價格波動,蒙古國深受影響,通貨膨脹率在去年底飆升至9%。2024年蒙古國內生產總值增長4.9%,同比下降3%,低于外界預期。年輕人就業形勢嚴峻,首都烏蘭巴托還面臨嚴重的污染問題。
聯合軍演(資料圖)
政治領域同樣危機四伏。蒙古人民黨內部權力斗爭激烈,奧云額爾登雖身為黨主席和總理,但政治根基并不穩固,其強硬的執政風格引發黨內諸多不滿。在2024年6月的國家大呼拉爾選舉中,盡管人民黨以多數席位維持執政地位,但其得票率和議會席次優勢明顯縮小,以民主黨為代表的反對黨取得顯著進展,議會權力格局更加分散。黨派間的斗爭也在不斷激化,5月21日,人民黨主導的聯合政府指責民主黨內部分成員參與支持政府辭職名單的行為違反協議,將民主黨開除出聯合政府,導致成立僅10個月的執政聯盟瓦解,政府運作陷入癱瘓。
值得注意的是,在與印度軍演后,蒙古又邀請解放軍參加6月中旬的“可汗探索 - 2025”多國維和演習。表面上看,蒙古似乎想在中印之間“端水”,維持外交平衡。但實際上,往年該演習就有中美法印韓日等超20個國家參加,中國收到的是群發邀請,而印度與蒙古卻是提前舉行雙邊演習,關系親疏一目了然。
從經濟數據來看,2025年前4個月,蒙古國出口額為42.43億美元,同比下降14.1%,進口總額卻增長3.9%,經濟負擔日益加重。而2024年中蒙雙邊貿易額同比增長8.5%,這表明中蒙經貿合作還有很大的潛力可挖。然而,蒙古不僅沒有積極搭上中國發展的快車,甚至在中俄天然氣管道的過境建設上多次拖延。
奧云額爾登(資料圖)
蒙古國如今面臨的困境,與其外交政策的搖擺不定和不切實際的野心密切相關。推行“第三鄰國”政策,試圖在東西方之間左右逢源,看似是拓展外交空間,實則是在忽視自身實際需求和地緣政治現實。在自身經濟發展困難重重、急需外部支持和合作的情況下,蒙古沒有將精力放在與近鄰中國的務實合作上,反而熱衷于與域外國家進行軍事互動,這種“舍近求遠”的做法,無疑是在錯失發展良機。未來,蒙古國若想走出困境,或許應該重新審視自己的外交政策和發展戰略,珍惜中國給予的合作機會,腳踏實地謀求發展,而不是在虛幻的“國際影響力”追求中越陷越深。
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