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自中美貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始以來(lái)，兩個(gè)大國(guó)就像神仙打架一樣，你來(lái)我往，今年4月，特朗普政府突然宣布，要對(duì)中國(guó)加收巨額關(guān)稅。

美國(guó)這邊一宣布，中國(guó)馬上就做出了對(duì)策，不僅對(duì)美國(guó)加收了34%的關(guān)稅，還對(duì)7種重稀土實(shí)施了出口管制。

這政策一出，不僅美國(guó)犯了難，其他國(guó)家也都紛紛撓頭，為了能拿到稀土，不少?lài)?guó)家選擇直接與中方進(jìn)行談判溝通，不過(guò)也有個(gè)別國(guó)家，用“小聰明”，以為中國(guó)不會(huì)發(fā)現(xiàn)，結(jié)果被逮了個(gè)正著。

中國(guó)自從頒布對(duì)稀土進(jìn)出口限制的政策后，到目前為止，已經(jīng)建立了三層審核機(jī)制，首先第一層是，進(jìn)口稀土方必須提交，本國(guó)政府認(rèn)證過(guò)的《最終用途承諾書(shū)》。

該證明文件上需要標(biāo)明所進(jìn)口稀土的種類(lèi)、數(shù)量以及用途，并且還需承諾，不將所進(jìn)口稀土進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)，或者將稀土運(yùn)用到?jīng)]有向國(guó)家申報(bào)的領(lǐng)域。

審核機(jī)制的第二三層則是雙規(guī)審查，在接收到別國(guó)所提交的《最終用途承諾書(shū)》后，中國(guó)駐進(jìn)口國(guó)家的大使館需要和中國(guó)商務(wù)部聯(lián)合，共同進(jìn)行這份文件真實(shí)性的背調(diào)與最終審批，確保申請(qǐng)國(guó)家對(duì)稀土使用領(lǐng)域的合規(guī)。

除了三層審核機(jī)制之外，中國(guó)還設(shè)置了一套完整的稀土溯源和懲罰的措施，只要發(fā)現(xiàn)中國(guó)所出口的稀土被運(yùn)用在未申報(bào)的終端產(chǎn)品上，那么對(duì)應(yīng)違規(guī)的企業(yè)就會(huì)被中國(guó)列入“不可靠實(shí)體企業(yè)清單”中，這些被列入清單的企業(yè)，將會(huì)面臨著終身禁止進(jìn)入中國(guó)供應(yīng)鏈的下場(chǎng)。

中國(guó)這一政策的頒布，讓許多需要中國(guó)供應(yīng)稀土的國(guó)家感到十分為難，有不少?lài)?guó)家因?yàn)樯暾?qǐng)流程比較麻煩，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)速度在逐漸下降。

根據(jù)印度媒體的報(bào)道，印度國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件制造商手里的稀土磁鐵庫(kù)存，嚴(yán)重告急，如果還不能得到供應(yīng)的話(huà)，印度汽車(chē)生產(chǎn)將會(huì)陷入停滯的狀態(tài)。

就連印度第一汽車(chē)制造商瑪魯?shù)兮從?，還有印度汽車(chē)行業(yè)里的巨頭，都被稀土供應(yīng)短缺逼的聯(lián)合起來(lái)，集體發(fā)聲，要求國(guó)家去和中國(guó)談判，希望能夠快一點(diǎn)供應(yīng)。

印度政府在接收到民意后，頒布了一項(xiàng)針對(duì)新能源汽車(chē)制造商的優(yōu)惠政策，政策中標(biāo)明，只要有企業(yè)愿意在印度投資建造一個(gè)新能源汽車(chē)廠，那么這個(gè)企業(yè)就可以享受印度15%的出口關(guān)稅優(yōu)惠。

這項(xiàng)政策表面看著很好，很令人心動(dòng)，但根據(jù)透露出的消息，印度的這項(xiàng)優(yōu)惠政策是有要求的。

印度規(guī)定，這些來(lái)投資的企業(yè)需要再3年之內(nèi)，汽車(chē)零部件生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)占比的25%，并且在5年之內(nèi)要實(shí)現(xiàn)一半的國(guó)家零部件生產(chǎn)占比。

這一系列的要求，如果中國(guó)車(chē)企真的有心想去投資建廠的話(huà)，可得好好掂量掂量。

除了這項(xiàng)“優(yōu)惠”政策之外，印度政府還提交了30份國(guó)內(nèi)企業(yè)的承諾書(shū)，承諾書(shū)中說(shuō)明，印度企業(yè)所采購(gòu)的稀土僅用于電動(dòng)汽車(chē)上，不會(huì)涉及軍工，并且承諾書(shū)上還另外標(biāo)明了，不會(huì)像韓國(guó)那樣出口。

但臺(tái)灣前外事人員介文汲透露，印度的這30份承諾書(shū)可能是“假的”，因?yàn)榻槲募痴J(rèn)為，印度軍工產(chǎn)業(yè)方面一直不太給力，而稀土在導(dǎo)彈、飛機(jī)以及雷達(dá)等方面軍事裝備的制造中，占領(lǐng)了極其重要的一步。

因此，很難確保印度在拿到稀土之后，真的會(huì)像承諾書(shū)上所承諾的那樣，只把稀土運(yùn)用到電動(dòng)汽車(chē)上，而不是運(yùn)用的軍事方面。

除此之外，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)稀土管控太過(guò)嚴(yán)格，許多國(guó)家都愿意用“高價(jià)”去購(gòu)買(mǎi)稀土，而印度之前有過(guò)轉(zhuǎn)賣(mài)俄羅斯原油的這一“案底”，所以很難確保印度會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)賣(mài)。

介文汲的這些擔(dān)心都是有必要的，因?yàn)橹袊?guó)在后續(xù)運(yùn)用技術(shù)追蹤發(fā)現(xiàn)，印度用這30份承諾書(shū)所得到的稀土，并沒(méi)有按照印度所說(shuō)的用在電動(dòng)汽車(chē)上，而是用在了無(wú)人機(jī)制造上。

印度的這一做法，按照中國(guó)所規(guī)定的懲罰措施，印度所有涉事企業(yè)將終身不得購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的稀土，這些涉事的企業(yè)可以稱(chēng)得上是自作孽不可活了，經(jīng)過(guò)這件事，印度政府主動(dòng)派人來(lái)和中國(guó)進(jìn)行談判，請(qǐng)求中國(guó)能夠高抬貴手。

談判還沒(méi)有結(jié)果，印度商務(wù)和工業(yè)部長(zhǎng)戈亞爾就在采訪中透露，印度和美國(guó)的情況不一樣，印度本身是世界第三大稀土儲(chǔ)備國(guó)家，印度需要從中國(guó)進(jìn)口稀土，只是因?yàn)橛《认⊥撂峒兗夹g(shù)水平低下。

除此之外，戈亞爾還透露道，印度政府目前在考慮對(duì)稀土實(shí)施“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”，同時(shí)也在研發(fā)有關(guān)稀土提純的技術(shù)，來(lái)刺激本地資源的開(kāi)發(fā)。

戈亞爾還自信地說(shuō)：“政府、行業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新者們都在齊心協(xié)力，我們相信雖然短期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們將會(huì)成為贏家。”

戈亞爾的這一說(shuō)法就表示，印度如今不僅要和中方爭(zhēng)奪世界制造中心的地位，還要跟中國(guó)爭(zhēng)奪稀土“贏家”了，也不知道印度政府這一雄心壯志何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)。

中國(guó)之所以能夠?qū)⑾⊥磷兂墒种械摹巴跖啤?，可是歷經(jīng)了數(shù)十年的深度投資、供應(yīng)鏈整合以及戰(zhàn)略收購(gòu)等系統(tǒng)的布局，最終形成如今的成果。

印度目前的狀態(tài)，跟中國(guó)差的可不是一星半點(diǎn)，目前印度本土產(chǎn)業(yè)鏈仍處于“小學(xué)生水平”，印度想要進(jìn)行開(kāi)采，不僅需要進(jìn)口專(zhuān)業(yè)設(shè)備，還需要得到技術(shù)授權(quán)，這樣一來(lái)，印度自己進(jìn)行開(kāi)采的成本還不如直接進(jìn)口稀土了。

并且最重要的一點(diǎn)是，印度如果想要本土開(kāi)采，那么為了保證稀土不被浪費(fèi)，就只能向中國(guó)進(jìn)口設(shè)備和申請(qǐng)技術(shù)授權(quán)，而中方是肯定不可能將自己的“王牌”輕易給到印度的。

所以，印度如果想解決如今稀土短缺的局面，就只能乖乖求中國(guó)高抬貴手才能得以解決，這件事也告訴中國(guó)一個(gè)道理，掌握技術(shù)才是真理，只有擁有技術(shù)，才能擺脫被“卡脖子”的命運(yùn)。

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