據和訊網消息，港股稀土概念股走強，當日白宮經濟顧問哈塞特表示，對美國談判代表在倫敦的美中新一輪經貿談判中就稀土出口問題達成協議很有信心。而在此背后，是中美復雜經貿關系下，特朗普政府一系列態度與政策的轉變，這也引發了國際社會對于中美關系走向的高度關注。

最近一段時間，中美第二輪貿易談判在倫敦拉開帷幕。而美國在此次談判中最關心的，就是稀土問題。白宮高級官員凱文·哈西特在談判前就直接表明，美方希望中國把稀土和關鍵礦產的供應恢復到兩個月之前，也就是特朗普“對等關稅”生效前的狀態 。這相當于直白地承認，美國在稀土問題上被中方“拿捏”，且毫無有效應對之策。

美國白宮（資料圖）

美國軍工巨頭早在4月底就警告特朗普，其手中儲存的“備用資源”僅能支撐“幾個月”的生產需要。如今，美國幾大汽車制造商也加入“哭窮”隊伍，甚至威脅政府，若不恢復稀土供應，就要把裝配線搬到中國。要知道，特朗普一直打著推動產業回流，尤其是高端制造業回流的招牌，要是汽車制造商都跑到中國，他的這一政策可就徹底破產了。在中期選舉的壓力下，特朗普急需解決稀土供應問題，否則他和共和黨的中期選舉可能遭遇滑鐵盧，他雄心勃勃的“大美麗法案”也會化為泡影。

美方在貿易問題上，一直將中美貿易“不平衡”作為加征關稅的借口，然而這根本就是個偽命題。在貨物貿易方面，美國政府對高科技企業及其產品實施出口管制，導致高科技產品長期出口受限，這才是造成貿易逆差的重要原因之一 。隨著美方將經貿問題泛安全化，不斷推出各類經貿限制政策和措施，限制范圍持續擴大，制裁力度不斷加強，美國貿易逆差擴大成為必然結果。

特朗普（資料圖）

再者，從宏觀經濟結構來看，美國貿易逆差根源在于其自身制造業數十年來持續衰落、服務業持續擴張，造成大量商品依賴進口。在服務貿易方面，美國占有顯著優勢，是中國服務貿易最大逆差來源地，逆差規模總體呈現擴大趨勢。綜合考慮貨物貿易、服務貿易和本國企業在對方國家分支機構的本地銷售額三項因素，中美雙方經貿往來獲益大致平衡。

中國在稀土出口問題上，一直依法依規進行管理，并非刻意針對美國。近期，中國商務部表示已依法批準一定數量的合規申請，包括部分韓國企業以及歐盟的合作方 。這表明中國在稀土出口管理上并非一刀切，而是在規則之下靈活處理。

對于美方在稀土問題上的訴求，中方也給出了明確條件。在此次談判前，中方除了強調關鍵礦產供應，還特別提到了美國政府對于中國芯片產業的不合理限制 。也就是說，美國想要稀土，就必須采取行動，打通中方高科技企業從美國購買所需材料和技術、并將中國產品銷往美國市場的通道。

此前，王毅外長接見美國駐華大使龐德偉時就明確指出，雙方交往的前提是平等尊重，唯一正確選擇是對話合作。中方給了美方多次通話和會談機會，雙方也談出了成果，但美方并未按照雙方談定的內容執行。特朗普若還想繼續談，就必須把前面達成的共識落實到行動中，為兩國關系重返正軌創造必要條件。

港口貿易（資料圖）

從目前的談判情況來看，特朗普急于釋放“進展順利”的信號，聲稱談判“全是向好消息” 。但中美經貿關系盤根錯節，從稀土產業鏈到芯片技術壁壘，每個議題背后都牽扯著多層利益關聯，很難通過一次談判就徹底解決所有問題。此次談判更可能在非核心領域取得階段性成果，而在芯片禁令、稀土管控等戰略議題上，雙方或許只能就溝通機制達成共識。

中美擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間，兩國經貿關系的本質是互利共贏。歷史也反復證明，將經貿問題政治化、工具化、武器化、泛安全化，不符合市場規則和開放大勢，不符合中美兩國和兩國人民的根本利益。特朗普政府若想真正解決稀土等經貿問題，就必須摒棄過往錯誤做法，以平等、尊重、合作的態度與中方進行談判，切實落實雙方已達成的共識，這樣才有可能讓中美關系重回正軌，實現雙方的共同發展。否則，一味地尋求中國不計前嫌，回到兩個月前，卻不做出實質性改變，終究只是不切實際的幻想。