據(jù)看看新聞報(bào)道,為獲得稀土供應(yīng)許可,印度汽車(chē)行業(yè)敦促政府通過(guò)外交渠道與中方接觸,加快審批流程。《印度時(shí)報(bào)》援引印度報(bào)業(yè)托拉斯報(bào)道稱,業(yè)內(nèi)人士透露,多家印度供應(yīng)商已通過(guò)在中國(guó)的合作伙伴,向中方有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)稀土出口,但迄今為止尚未獲得任何許可。印度《第一郵報(bào)》網(wǎng)站稱,中方已表示,愿意加快對(duì)歐盟公司稀土出口的審批,但尚未對(duì)印度公司的申請(qǐng)表態(tài)。今年4月,中國(guó)對(duì)7種稀土元素及相關(guān)磁鐵實(shí)施出口管制,出口企業(yè)須按相關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。
2025年6月,印度商務(wù)和工業(yè)部部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾在一場(chǎng)公開(kāi)采訪中直言:“中國(guó)的稀土出口限制為全球敲響警鐘。”戈亞爾的信息不加掩飾:印度正通過(guò)外交管道,與中國(guó)商討恢復(fù)稀土產(chǎn)品進(jìn)口。他同時(shí)承認(rèn),印度的新能源汽車(chē)和家電制造商已經(jīng)開(kāi)始向政府“請(qǐng)?jiān)浮保蟊M快恢復(fù)與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。而此次所謂“談判”的背景,是中國(guó)自2023年底起對(duì)部分稀土金屬實(shí)施出口許可制度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵資源的戰(zhàn)略調(diào)控。這一政策并不針對(duì)印度,但其外溢效應(yīng)已經(jīng)令新德里感受到切膚之痛。
印度商務(wù)和工業(yè)部部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾(資料圖)
在稀土如此緊張的情況下,中國(guó)是否會(huì)開(kāi)放面向印度的稀土磁鐵管制措施?答案并不簡(jiǎn)單。中國(guó)適當(dāng)對(duì)美國(guó)放開(kāi)稀土管制,是因?yàn)榇嬖诨ネㄓ袩o(wú)的關(guān)系。但如果美方不在倫敦經(jīng)貿(mào)談判中與中方相向而行,半年后中國(guó)可能會(huì)再次收緊對(duì)美國(guó)稀土磁鐵出口的控制。而在邊境問(wèn)題和指責(zé)中國(guó)支持巴基斯坦的情況下,中國(guó)沒(méi)有理由在稀土問(wèn)題上對(duì)印度特別寬松。當(dāng)然,中國(guó)也可以保持原有的向印度出口稀土磁鐵的態(tài)勢(shì),但這需要印度展現(xiàn)出合作誠(chéng)意,并對(duì)中國(guó)西邊的領(lǐng)土保持應(yīng)有的尊重。
另?yè)?jù)央廣網(wǎng)報(bào)道,日前,中美雙方代表團(tuán)在英國(guó)倫敦舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議。隨后,中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議將繼續(xù)進(jìn)行。根據(jù)會(huì)議公布的照片,可以看到,美方代表團(tuán)主要成員包括美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、美國(guó)貿(mào)易代表格里爾和美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克。
(資料圖)
就在談判前夕,特朗普還親自召集三大部長(zhǎng),要求其抵達(dá)倫敦后先發(fā)制人,直接給中國(guó)“提出條件”——全面解禁稀土。要知道,談判最講究?jī)杉拢粋€(gè)是底牌夠多,一個(gè)是底牌夠硬氣。但一上來(lái)美國(guó)就急匆匆攤開(kāi)所有牌,明確要求中國(guó)趕緊恢復(fù)稀土出口,無(wú)疑將自己最致命的焦慮,暴露在中國(guó)面前。為了展示誠(chéng)意,特朗普還特地取消對(duì)哈佛大學(xué)留學(xué)生的禁令,并釋放取消芯片制裁的信號(hào)。特朗普自以為放低姿態(tài)就能夠換來(lái)中國(guó)改變主意,但自關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)到現(xiàn)在,主動(dòng)權(quán)早已在中國(guó)掌握之中。
中國(guó)在4月以后限制7種稀土的出口,以報(bào)復(fù)特朗普關(guān)稅。這些稀土均很稀有,中國(guó)在冶煉工序中占到9成以上的份額。不僅是美國(guó)重視的制造業(yè),對(duì)戰(zhàn)斗機(jī)等防衛(wèi)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)也不可或缺。包含稀土的高性能磁鐵也被廣泛限制出口,美國(guó)產(chǎn)業(yè)界發(fā)出了悲鳴。美國(guó)汽車(chē)供應(yīng)商協(xié)會(huì)(MEMA)表明了“極度擔(dān)憂”,美國(guó)福特汽車(chē)也暫停了工廠。美國(guó)在本輪談判中要求中國(guó)放寬稀土管制,這是5月份就已達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容。中國(guó)比第一次特朗普政府時(shí)期更加強(qiáng)硬,其背景在于承受中美摩擦的能力不斷提高。
稀土(資料圖)
中方意在通過(guò)對(duì)話,促使美方重新審視其不合理的出口管制政策。若美方真心希望中方放寬稀土出口,就必須拿出誠(chéng)意,對(duì)等放寬對(duì)中國(guó)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的出口限制。從更宏觀的角度看,稀土出口管制問(wèn)題只是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個(gè)縮影。中美兩國(guó)作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密且復(fù)雜。此次倫敦會(huì)談,稀土問(wèn)題被美方置于重要位置,預(yù)示著談判將充滿挑戰(zhàn)與變數(shù)。但中方始終秉持開(kāi)放、理性、建設(shè)性的態(tài)度,愿意通過(guò)談判解決分歧,前提是美方尊重中國(guó)的核心利益和合理關(guān)切。
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