“任何執行或協助美方禁令者，須承擔反制裁法責任”，這是2025 年 5 月，中國商務部一則 10 字通告 。

美國媒體對此的解讀超越了政策本身，《紐約時報》等機構將其視為 “中美實力翻轉的分水嶺”。

這一判斷的背后，既是對中國反制能力體系化建構的關注，也折射紐約時報對中美戰略互動格局演變的深層觀察。

美媒的判斷是否客觀？

特朗普的策略和造成的反效果

特朗普延續并加碼的關稅政策，初衷是遏制中國發展，卻對美國自身產業鏈造成系統性沖擊。

以賓夕法尼亞州為例，百年鋼鐵企業為規避對華關稅成本，將生產線遷移至中國，成為 “重振美國制造” 目標落空的縮影。

對華關稅中，大部分的成本由美國進口商與消費者承擔，當特朗普 沉迷于 “關稅大棒” 的威懾時，卻未意識到這種戰術性手段正在瓦解美國產業的全球競爭力根基。

在科研領域，特朗普的政策也造成了科研環境的系統性損傷，導致美國人才流失，很多人才去了中國或者加拿大，這也必將會造成美國未來的創新斷層。

特朗普削減公共科研資金的舉措被學界視為 “自斷經脈”，部分 AI、量子計算領域的研究團隊出現 “空心化”，更關鍵的是，美國在芯片禁令中采取的 “技術封鎖” 策略，反而催生了中國 “封鎖 - 創新” 的閉環效應。

華為昇騰芯片通過自主工藝實現算力逼近英偉達，成本降低 ，對華芯片禁令使美國半導體企業每年數百億的美元市場，這種 既付出努力，有沒有回報的結果，暴露了特朗普決策對科技競爭本質的誤判。

并且，美國還在遭遇盟友體系的集體抵制，當美國試圖以單邊制裁迫使盟友 “選邊站” 時，美國的影響力正被現實利益消解。

在產業鏈深度融合的時代，以霸權思維強行施壓，只會加速盟友 “用腳投票” 的進程。

中國的結構性優勢

面對美國，中方的優勢在于制度性具有連貫性的優勢，這也引發了中國在產業占比方面的躍升。

中國在鋼鐵、電池、光伏等多個產業的全球份額位居前列，展現出強勁的產業競爭力。聯合國工業發展組織預測，到 2030 年中國制造業占全球制造業的比重將達到 35% ，這種優勢源于 “產業協同效應”。

新能源車發展拉動電池技術迭代，電池升級反哺儲能產業，形成技術創新的良性循環。

以比亞迪為例，其 2024 年電動車銷量達 427.2 萬輛，超越特斯拉的 179 萬輛，成為全球新能源車市場銷量冠軍，其背后是從芯片設計、電池制造到整車研發的全產業鏈自主可控能力。

中國工業體系的韌性還體現在戰時轉化能力上，斯德哥爾摩國際和平研究所數據顯示，近年來中國在軍艦建造等領域發展迅速，中國的造船能力位居世界第一，為海軍裝備建設提供有力支撐。

在戰機生產方面，美媒分析稱 2024 年解放軍列裝殲 - 20 的航空旅總數增加，且中國在隱形戰機產能等方面不斷提升。

而美國因工業空心化，在部分軍事裝備維護上出現問題，部分軍艦維修存在外包情況。

這種體系化的產業優勢，使中國在面對外部制裁時具備更強的抗風險能力，也為美媒判斷 “實力翻轉” 提供了現實依據。

美國地質調查局（USGS）數據顯示，美國 90% 以上的稀土依賴進口，其中 80% 來自中國，若供應鏈中斷，戰機生產線、導彈制導系統等關鍵領域將面臨停產風險。

中國則通過 “開源節流” 強化資源安全，一方面加大海外稀土礦投資，另一方面推動稀土回收技術研發，逐步將資源優勢轉化為戰略主動權。

這種 “剛柔并濟” 的資源策略，讓美媒意識到中國在全球供應鏈中的調控能力已不可同日而語。

在芯片領域，華為昇騰系列芯片采用自主工藝，算力指標逼近英偉達旗艦產品，實現從技術依賴到自主可控的轉變。

從長期看，中國在以下領域的優勢可能進一步凸顯。

隨著 AI、量子計算、新能源等領域的持續投入，中國有望在 2030 年前形成覆蓋基礎研究、應用技術、產業轉化的完整創新鏈條。

中國在制造業占全球的份額將為科技成果轉化提供廣闊場景，新能源車、光伏等產業的 “技術 - 市場” 閉環可能延伸至更多領域。

在國際的話語權方面，中國通過 RCEP、“一帶一路” 等平臺推動多邊合作，未來在全球治理中的制度性影響力將逐步提升。

而美國若繼續沉浸在美國優先之中，忽視產業升級與創新生態建設，可能加速優勢領域的相對衰退。

這是兩種發展模式在全球化時代的效率與韌性比拼，依靠的是整個國家的制度和策略的合理性。

中方 10 字通告的意義，在于展現崛起中大國的制度自信與戰略定力，當中國以法律武器構建反制屏障、以產業生態支撐技術突破、以資源策略維護主動權時，其背后是對全球化規則的重新詮釋。

競爭不應是零和博弈，而應是各經濟體在公平規則下的實力展現，美媒的 “分水嶺”說法 ，更是對美國和特朗普的一種提醒。

在多極化趨勢深化的今天，任何試圖維系單極霸權的努力，都需正視全球產業鏈深度融合的現實，以及新興經濟體崛起的歷史潮流。

中方通告所代表的制度性突破，正是這一進程的標志性節點。

參考資料：
“歷史學家回望：特朗普這個時期，正是中國趕超美國分水嶺”，2025-05-19 16:21·，觀察者網