作者 | 譚少游

原定2030年實現的碳達峰目標，中國提前6年就做到了？

最近，英國《經濟學人》發表文章《中國的碳排放量可能已經達到峰值》指出：2024年3月中國碳排放量達到一個峰值，隨后有所回落，目前已比峰值低1%。

“如果這一趨勢持續下去，并且被證明確實達到了峰值，這可能會改變全球排放的軌跡”。

圖源：《經濟學人》

注：本圖采用滾動12個月累計值進行展示

之所以提出這樣的判斷，背后有個重要的原因，非常罕見：

芬蘭智庫能源與清潔空氣研究中心根據中國化石能源消費量、電力生產數據和第三方智庫數據估算，從2024年4月到2025年3月，中國的碳排放量同比下降1%。

而在同一時期，中國的全社會用電量同比增長5.8%，高于過去10年的平均值；工業增加值同比增長5%，約為2015年以來的平均水平。

也就是說，中國居然在用電量增長5.8%的情況下，實現碳排放量下降1%。這在過去20年甚至改革開放以來，可能都是破天荒的頭一回。

中國，到底是怎么做到的？在歷史性的數據背后，一場巨變正在發生。

做個對比，你就會明白，這次碳排放下降為何是史無前例。

過去二十年，中國的碳排放量曾有過兩次下降趨勢，但兩次下降都伴隨著經濟活動減少。

第一次下降發生在2015年。

根據國際能源署數據，當年的碳排放量同比下降1.5%。下降原因主要是中國大力淘汰鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁等高耗能產能，導致高耗能產業用電量持續下降，用電增速降至1974年以來的最低水平。

然而，由于2015年后房地產行業拉動了水泥和鋼鐵的需求，碳排放量自2016年出現反彈，繼續走高。

第二次碳排放下降發生在2022年。

同據國際能源署數據，當年的碳排放量同比下降0.37%。由于疫情原因，上半年規模以上工業發電量下滑，碳排放量也隨之下降。

然而，在2024年3月開始的這次碳排放量下降中，用電量卻在持續上升，工業生產也相當興旺。

2024年3月到2025年3月，中國規模以上工業發電量波動上升，從7477億千瓦時上升至7780億千瓦時。

這是極不尋常的變化。

既然發電量持續增加，生產活動也未減少，那些本應增加的碳排放量，究竟去了哪里？

答案是：

它們被清潔能源大規模地替代了。

具體來看，2024年，中國清潔能源發電量增幅高達16.4%。與此同時，清潔能源發電在總發電量中的占比也從2020年的24.3%提升至2024年的28.6%。

英國研究機構Carbon Brief的數據顯示，

2020年以來中國新增清潔能源年發電量顯著增長。

這一高速增長，甚至覆蓋了電力需求的增長部分：

2024年，全國電力需求增速為6.7%；通過測算可以發現，2024年清潔能源新增發電量不僅覆蓋了電力需求的增長，還實現了對部分傳統能源發電的替代。

進入2025年，這一趨勢仍在延續。

2025年第一季度，清潔能源發電量同比增長達18.7%，繼續鞏固了清潔能源對新增電力需求的主導地位。

當年，中科院院士丁仲禮曾“怒懟”柴靜說，碳排放權就是發展權。言下之意，想要發展就必須增加碳排放量。

現在看來，中國真的能夠一手抓發展，一手抓碳減排了。

歷史正在翻開新的一章，影響將無比深遠。

之所以發生如此大轉折，是因為綠色新能源基建的“狂飆突進”。

許多人還不知道，中國已經成為全球規模最大的清潔能源市場。英國研究機構Carbon Brief發布的報告顯示：

2024年，中國清潔能源領域投資規模達到9400億美元——這個數字，相當于中國2024年GDP的5%。

中國綠色新基建的規模到底有多大？可以通過一組對比數據直觀感受——

《經濟學人》指出，中國安裝的清潔能源設施，已經超過了世界其他國家的總和。

2023年，中國新增風電裝機容量0.76億千瓦、太陽能發電裝機容量2.2億千瓦，這相當于新造了十三座三峽電站。

單是這一年新增的太陽能裝機容量，就已經超過了美國同年太陽能總裝機容量。

2024年，風電和太陽能發電合計新增裝機3.6億千瓦，其潛在發電量已經分別超過了意大利和西班牙的同年的全年用電量。

累計來看，中國風電裝機總容量已是英國全國電網總容量的5倍，太陽能裝機容量則是美國的3.6倍。

從東南沿海的海岸線，到西部的沙漠戈壁黃土高原，這場新基建正在改變中國的地貌：

從渤海灣到廣西南海，延綿不斷的海上風力發電機組形成了風車“長城”；從從內蒙草原到西藏雪原，光伏發電機組鋪展千里，如同地表披上一層鱗甲。

以光伏發電機組為例，截至2024年底，太陽能發電裝機容量達到了創紀錄的8.9億千瓦，其中有接近一半通過“整村光伏”項目安裝在了近千個縣城和鄉村的屋頂上，形成了星點分布的“屋頂發電站”。

集中在西北部的千兆瓦級“清潔能源基地”，密密麻麻的光伏板依次排開，讓沙漠變成綠洲。

這一幕幕場景無比壯闊，也在悄然形塑著中國的能源結構，推動著“大象轉身”。

事實上，中國大規模上馬綠色新基建的步伐，可能還在加快。

國家自2015年提出能源安全新戰略以來，為了“把能源飯碗牢牢端在自己手中”，對能源格局進行逐步調整。

對于一個大國而言，能源格局的理想狀態需要滿足三點：

能源自給率高、經濟價值高、環保。

中國的能源基本盤顯然無法同時滿足這些。相比俄羅斯、沙特阿拉伯等能源大國，中國缺少取之不盡的油氣資源，石油和天然氣高度依賴進口；中國煤炭資源豐富，但又容易產生環境污染。

中國通過能源結構調整和政策演變，經歷了三個階段，不斷尋找平衡點。

第一階段：2002-2011年，中國的煤炭消費占能源消費的比重保持在70%左右。中國成為世界第一煤炭生產國，能源自給率達到90%以上。然而，大規模使用煤炭帶來了高污染——尤其是霧霾問題開始凸顯。

第二階段：2012-2019年，石油和天然氣的占比從22.4%增加至27%，煤炭占比開始逐年下降至57.7%。然而，大量進口石油和天然氣也使中國的能源自給率從90%下降至82%左右，2016年曾降至78.4%。

第三階段：2020年至今，煤炭占比進一步降低，石油進口量20年來首跌；清潔能源消費量占能源消費總量從24.3%增長至28.6%，年均增速達到1.1%。也使中國的能源自給率保持在80%以上。

看到沒有？

中國一直在推動能源轉型，而清潔能源顯然能同時滿足能源自給率、經濟價值和環保：

在能源安全方面，高層多次提出發展煤、油、氣、新能源和可再生能源多元供應體系；國家能源局于去年六月在《求是》雜志上提出要“提高能源資源安全保障能力，堅決把能源飯碗牢牢端在自己手中。”

在經濟價值方面，以“新三樣”為代表的新能源產業成為GDP的新引擎，2024年清潔能源對GDP的貢獻率達到創紀錄的10%，比重超過房地產和農業。

在大建高速公路、機場和高鐵站之后，清潔能源發電設施正式成為中國基建的新主角，也就毫不奇怪了。

相比于《經濟學人》的推測，中國對碳排放量的走勢，官方態度比較謹慎。

據2024年國民經濟和社會發展統計公報，萬元國內生產總值二氧化碳排放同比下降3.4%，而全年GDP同比增長5%。

換算一下就是，官方公布的2024年碳排放量，同比增長大約1.3%，尚未實現碳達峰。

盡管如此，《經濟學人》的估算數據，仍有一定的參考價值，也帶來新的啟發。

如果中國能夠通過不斷轉型，在用電量上升的同時，做好碳排放量的下降，顯然是一件長遠有利的事，值得持續推動，久久為功。

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