對于特朗普的言而無信,我國已經見怪不怪。
5月11日,中美在瑞士舉行的第一次關稅談判剛取得一定成果,美國商務部就在兩天后公布了針對我國AI產業的升級版遏制措施。
5月21日,我國商務部宣布:任何組織和個人都不得配合美國的遏制措施,否則,后果自負。
對此,全球一片嘩然,美國的“紐約時報”等媒體更是直言不諱地指出:這正是中國超越美國的“分水嶺”。
那么,美國這次的遏制措施到底有多離譜?
而我國的反制到底有多堅決呢?
司馬昭之心
拜登堪稱反華的死硬分子,就算和特朗普再不合,他在卸任的前一刻還簽署了一項關于AI擴散的規則,其主要目的還是要遏制我國芯片行業的發展。
特朗普上臺之后呢,雖然也想這么干,但必須要“去拜登化”,而且要“以我為主”。
因此,在5月13日,美國商務部宣布廢除了拜登簽署的那個規則,但同時也宣布了更多針對全世界芯片出口的管制措施,同時,還特別發布了3個遏制我國AI產業的“指導意見”。
第一條:全地球誰敢用華為的AI芯片,也就是昇騰芯片,那都會被視為違反了美國的出口管制規定;
第二條:用美國產的AI芯片訓練中國的AI模型有很大風險;
第三條:讓美國企業保護AI產業的相關供應鏈,提防轉移到我國。
不久之后,美國商務部又發布了一些針對我國AI芯片性能的細則規定,這意味著不只是華為芯片,只要是我國產的芯片性能達到這樣的指標,全世界也都不能用,誰用,美國就罰誰。
過去,美國沒少干這樣的事兒。
例如:美國政府曾經罰了做硬盤的希捷公司3億美元,就是因為希捷違反美國的規定,向華為出口了硬驅。對于我國公司,美國則是經常使出“拉黑”的手段,也就是列入“實體清單”。
而這一次,美國的懲罰措施可謂是變本加厲,對于“違規”方,不但要罰款100萬美元,責任人還要在美國吃20年牢飯。
就問,美國這“長臂管轄”霸道不霸道?
由此可見,特朗普根本沒打算放過我國的AI產業。
可問題是,美國這次制裁華為的原因頗為“玄妙”。
是啥呢?
是因為美國政府懷疑華為在研發AI芯片的過程中,使用了美國的軟件和技術,或者是使用了含有美國技術的設備進行了流片。但是,美國政府卻拿不出任何證據,是妥妥的“說你有,你就有”。
對此,美國商務部心里其實也沒譜,在措辭中也是含含糊糊,使用了懷疑這樣的詞兒。怎么說呢?
就這水平,要不就是特朗普的這屆政府是草臺班子,要不就是特朗普太自以為是,覺得能輕易“降服”我國。
此外,英偉達的黃仁勛也沒起好作用。
本來,他跟美國政府訴苦的本意,是想讓特朗普放開自己芯片對我國的出口。但他的理由太奇葩,說怕華為會越來越強大,而搶了英偉達在中國的市場。結果,特朗普一聽,更受刺激了,對遏制華為的態度也更歇斯底里了。
事實上,美國這次遏制的影響其實還是有的。
首先,昇騰芯片的主要市場目前雖然是我國國內,但我國很多互聯網大廠的業務已經國際化,在海外有很多分支。一旦被美國認定為“違規”,并遭到制裁,這些企業的損失勢必很大。而這些企業在放棄昇騰芯片后,能用的只有英偉達的“太監版”芯片。
其次,昇騰芯片目前的產量其實不大,外國企業幾乎沒怎么用。但美國政府想的挺多,就怕日后華為等我國芯片企業在解決了制程等問題后,會實現大規模的應用和出口,對美國芯片產生巨大沖擊。
所以,美國先下手為強,提前堵死了我國AI芯片的出海之路。
眾所周知,芯片必須要通過大規模應用才能實現降低成本和快速迭代。但美國的遏制勢必會對我國的AI芯片產業造成及其惡劣的影響。
此外,對于AI芯片來說,生態是至關重要的。在美國的遏制下,我國的AI芯片便很難搭建起生態系統這樣的“護城河”,競爭力也會遭到嚴重削弱。
由此可見,美國的這次出手,其用心不可謂不險惡!
那么,我國該如何應對呢?
自己選吧!
對于美國的霸權,我國也沒慣著。
5月21日,我國商務部直接宣布誰敢執行美國對我國AI芯片的制裁,那就是觸犯了我國的“反外國制裁法”等相關法律、法規,將承擔相應的法律責任!
那么,我國的具體懲罰措施是什么呢?
首先是行政處罰,我國政府的相關部門會約談涉嫌違法者,并責令其進行整改,或者采取其他的行政懲罰措施;
其次,涉嫌違法者在我國將受到起訴,這就涉及法律責任和對受害企業進行賠償的問題了。
我國的“反外國制裁法”在2021年正式實施,但執行得非常慎重,目前只有一個披露出的案例。
2023年,我國的一家企業為一家歐洲企業建設了一個海上項目。但在項目建成后,美國就把我國的這家企業列入了“實體清單”。而歐洲的這家企業便以此為借口,拒付1億多的尾款。
隨后,我國企業根據“反外國制裁法”在國內起訴,成功讓那家歐洲企業找美國財政部要來了許可,并付清了尾款。
不過,即便如此,我國商務部這次既然拿出了“反外國制裁法”,就是要和美國正面硬扛。
有的企業可能會選擇到美國那邊“通融”,也就是向美國法院以“外國主權強制”為依據,提出抗辯。
這個做法的邏輯是:我雖然違法了美國的法律,但原因是我自己國家的法律強制我這么做。如果我不服從,那下場會很慘。
美國法院呢,遇到這樣的抗辯時,有時會考慮啟用“國際禮讓”,分析一下,看看能不能讓抗辯人得到豁免權。
過去有個案例,有家美國的進口商在美國起訴了我國一家生產維生素的企業,理由是我國的企業通過故意限制出口來操縱價格,是違反了美國的“反壟斷法”。
我國企業則抗辯,說是因為我國有行業協調和出口配額的相關規定。在這個案件中,我國商務部都很罕見地出面,發函給美國法院,證明確實有這樣的國家政策。
最終,美國法院支持了我國的企業,這個案子達成了和解。
不過,芯片這個產品和維生素完全是兩個概念。就算進入美國的訴訟程序,美國政府照樣能以“國家安全”為理由,影響法院的判決。“國際禮讓”原則很可能會服從于美國政府的立場。那么,抗辯企業就很難獲得豁免。
加上現在的美國又是特朗普當總統,想在美國抗辯更是勢必登天。
在我國方面,我國的“反外國制裁法”和歐盟的還不同,根本就沒有“豁免條款”。那么,這就意味著違法者在中美之間根本沒有“騎墻”的余地。
而我國也是要借此來提高在國際政治和經濟體系中的影響力,并以此保護我國企業合法的發展權利和利益。
那么,我國這樣的反制措施會起到關鍵性的作用嗎?
自力更生
事實上,關于我國的反制效果,美國人那邊的看法也許更“客觀”。
5月8日,OpenAI等4家美國人工智能企業的高管在參加美國國會的聽證會時,就提出警告,說對華的出口管制很可能會讓美國企業進一步喪失優勢。
搬起石頭砸自己的黃仁勛在5月底就表示,中國就算沒有英偉達的芯片,AI產業都會繼續發展。
6月12日,黃仁勛在1天之內兩次喊話,批評美國對我國AI芯片出口的限制。在接受采訪時,他承認自己的業務已經受到了極大影響。再這么下去,美國根本攔不住中國AI芯片的“全球擴散”。
根據相關數據,英偉達去年從我國賺走了170億美元,占到全球銷售額的13%,而且,今年已經拿到了180億美元的訂單。然而,受美國政府政策的影響,英偉達在第1季度卻虧損了25億美元,第2季度更是預計大虧80億美元。
不得不說,特朗普簡直又是扔出了一個完美的“回旋鏢”。
在政府層面,白宮負責AI和加密貨幣事務的薩克斯也表示中國的AI水平最多落后美國6個月。同時,他警告,說美國政府要是繼續大搞AI產業的監管,那純粹是要把市場都讓給中國。特朗普現在這么限制中國的AI芯片,反而會把很多用戶都推到了中國那邊。
至于薩克斯和黃仁勛的表態,他們當然是出于自身和美國的利益,但對未來的預測倒是真的。歷史已經證明,只要是美國卡我國的高科技,我國都會在這個領域取得突破,并迅速將其“白菜花”,讓西方的同行無路可走。
美國的很多專家、學者和媒體對此也持類似的觀點。在我國宣布反制的前后,“紐約時報”等美國媒體都發表過評論,指出特朗普的這個時期,正是中國趕超美國的“分水嶺”。
別忘了,我國還在用稀土捏著美國高科技產業的“脖子”,而且,我國反制美國的王牌還不止一張。
如果特朗普非要一意孤行,那么,現在就不只是中美實力此消彼長的“分水嶺”,更是我國給美國立規矩的“分水嶺”!
素材來源
觀察者網丨“歷史學家回望:特朗普這個時期,正是中國趕超美國分水嶺”
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